Каждому человеку понятно, что расчёты за коммунальные ресурсы должны вестись исходя из показаний приборов учёта.
Если в доме установлены индивидуальные и общедомовые приборы учёта, то расчёт платы за соответствующие ресурсы должен вестись исходя из показаний таких приборов (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ). При этом жители многоквартирного дома не обязаны передавать показания счётчиков исполнителю услуг – это только их право (пп. «к(1)» п. 33 Постановление Правительства РФ (ПП РФ) за № 354).Те, кто таким правом не пользуется, получают счета, где объём ресурса за период равен среднемесячному потреблению, а спустя 3 месяца после передачи последних показаний объём рассчитывается исходя из норматива потребления (пп. «б» п. 59, п. 60 ПП РФ за № 354).
Отсутствие показаний индивидуальных приборов учета (ИПУ) и определение индивидуального потребления жителей расчётными методами влияет на объём ресурса, потреблённого домом на содержание общего имущества многоквартирного дома, который оплачивает в РСО управляющая домом организация.
Также, если потребитель в течение полугода не передаёт показания, исполнитель КУ должен сам снять данные со счётчика, что требует дополнительных трудозатрат (п. 84 ПП РФ за № 354). Чтобы снизить нагрузку на исполнителя коммунальных услуг (КУ) по снятию и проверке показаний приборов учета (ПУ), а также устранить зависимость корректности расчётов за коммунальные услуги от воли потребителей, Минстрой РФ предложил обязать застройщиков оснащать новые дома «умными» счётчиками с удалённой передачей показаний, а в старых домах при наличии технической возможности – устанавливать их после капитального ремонта.
С какими плюсами и минусами работы системы встретились исполнители КУ и собственники после установки интеллектуальных систем, автоматически передающих показания приборов учёта коммунальных ресурсов. Интеллектуальные приборы учёта – это счётчики, оснащенные специальными радиомодулями, автоматически передающие показания по беспроводной сети дальнего радиуса действия. Индивидуальный или общедомовой приборы учёта транслируют свои данные информсистеме, принимающей информацию от сотен тысяч датчиков в радиусе до нескольких десятков километров. Все поступившие от ПУ данные в автоматическом режиме направляются исполнителю коммунальной услуги; потребитель может отслеживать показания, но их передача для расчётов производится без вмешательства человека со всех приборов учёта в доме в установленный день и время.
Жителям многоквартирного дома не придётся ежемесячно выписывать и передавать показания ИПУ. А УО не нужно будет проводить обход домов и осуществлять сбор данных. Это позволит управляющей организации снизить трудозатраты и сэкономить. К тому же при автоматическом сборе показаний потребители не могут повлиять на данные об объёме потребления, занизить их, тем самым увеличив объём КР на содержание общего имущества (СОИ). Как правило, при этом потребление ресурсов на содержание общего имущества стремится к снижению: занизить индивидуальное потребление невозможно, потери отсутствуют. При возникновении утечек они легко выявляются при сравнении показаний за разные периоды.
Как истребовать у РСО показания индивидуальных приборов учёта. Интеллектуальная система позволяет сделать расчёты за ресурсы прозрачными: как в отношениях между исполнителем КУ и потребителем, так и между УО и РСО. Каждая из сторон имеет возможность отслеживать показания приборов учёта и видеть реальные объёмы потребления. Исчезнет проблема, с которой сталкиваются многие УО при прямых договорах, – сложность получения показаний от РСО. Информация будет доступна онлайн всем сторонам отношений. «Умные» приборы учёта способствуют снижению уровня хищения ресурсов: вмешаться в работу такого прибора учёта сложнее, да и скрыть резкое снижение потребления в квартире не получится, ведь данные направляются прямо к исполнителю КУ. При росте объёмов КР на СОИ управляющая организация легко может проверить и сравнить данные по каждой квартире и обнаружить, где они резко снизились.
Подобные автоматизированные системы сбора данных давно используются электросетевыми компаниями и поставщиками электроэнергии. «Умные» счётчики воды, газа и тепловой энергии только начали широко внедрять, но уже сейчас выявлен ряд проблем, связанных с их применением. Главная – кто должен платить за установку таких приборов учёта в старом жилфонде. Если в новостройках за установку счётчиков отвечает застройщик, то в уже построенных домах, скорее всего, заплатить за модернизацию старых ИПУ и ОДПУ придётся собственникам помещений, ведь счётчики – их имущество. А работать система будет только в том случае, если все помещения в доме оснастить «умными» счётчиками и связать их с общедомовым прибором учёта. В таком случае, чтобы установить новые приборы, управляющая организация должна провести общее собрание собственников (ОСС), получить их согласие на работы и утвердить источник их финансирования за счёт целевых взносов собственников или средств капитального ремонта. Принятое в соответствии со ст. ст. 44 – 46 ЖК РФ на ОСС решение будет обязательно для всех собственников помещений в доме.
Опыт установки подобных систем показал, что в первые шесть месяцев новое оборудование может давать сбои и ошибаться при передаче показаний. В таком случае исполнитель коммунальной услуги может получить претензии от потребителей и делать множество перерасчётов (а если не получит, потребитель ведь может и не узнать, и даже не догадаться).
Как уже было сказано, работать система будет только в том случае, если все приборы учёта в доме будут «умными»: тогда они обеспечат одновременный съём показаний и передачу их исполнителю коммунальных услуг. И если хотя бы один собственник откажется менять старый ПУ на «умный», то требуемый эффект от работы автоматизированной системы достигнут не будет. Даже при решении ОСС заставить несогласного жителя заменить или модернизировать установленный в квартире счётчик будет непросто: собственник имеет законное право не пускать никого в принадлежащее ему помещение.
Как УО перевести дом на систему автоматической передачи показаний ПУ законодательном уровне не закреплено, что потребители обязаны оснащать свои квартиры «умными» счётчиками. Нет такой обязанности и при проведении капитального ремонта или реконструкции многоквартирного дома. Но если управляющая домом организация или ТСЖ пришли к выводу, что внедрение в доме автоматизированной системы учёта ресурсов поможет существенно снизить объёмы КР на СОИ и бороться с хищением ресурсов, то ей следует: во-первых, подготовить информацию для собственников помещений в доме: о плюсах для собственников от установки такой системы, о стоимости работ, о возможных источниках финансирования; во-вторых, организовать и провести общее собрание собственников согласно ст. ст. 44 – 46 ЖК РФ.
Если ОСС приняло положительное решение, то УО следует на всех этапах работы информировать жителей о происходящем и, напоминать о пользе внедрения «умных» счётчиков и правилах обращения с ними.
По завершению работ и при получении первых итогов работы системы УО обязательно нужно отчитаться перед собственниками, особенно если были сбои в работе новых приборов учёта. Положительные результаты внедрения таких ПУ стоит донести до жителей всех многоквартирных домов, находящихся в управлении у организации. Возможно, это сподвигнет их жителей также сделать шаг к smart-технологиям.
Как видно из материала приведенной статьи, подготовленной О. Шевлягиной, проблема «умных» счетчиков действительно является серьезной и финансовой, и нравственной.
Вне всякого сомнения, что «умные» счетчики и нужны и полезны. Вопрос, как всегда упирается в финансирование работ и стоимости приборов. Явно и очевидно, что установку современных приборов учета хотят возложить на собственников помещений в многоквартирных домах старого типа, условно скажем, «доперестроечных». Обосновывается это тем, что «ведь счётчики – их имущество», то есть собственников.
Спорно, господа, весьма спорно! Собственнику помещений, то есть простому человеку в его квартире нужны, условно скажем, стены, крыша, вода, электричество и т.п, и именно этим он пользуется в своей жизни и за это он и платит УО, РСО и прочим. А нужен ли ему для обеспечения жизни счетчик – «умный» или «глупый»? Скорее всего – нет! Он ему не нужен, ни за завтраком, ни утром, ни вечером, ни, вообще. Счетчик нужен РСО! Именно на его основе и выставляется счет потребителю. Потому и вопрос: кто собственник счетчика? Если опять же счетчик является собственностью гражданина, то это ЕГО счетчик: хочу покажу, хочу нет! Это ж логично! А если счетчик принадлежит РСО, то она имеет полное право обращения с ним, и вопросов тут нет!
Так за чей же счет нужно их устанавливать? Если все же кого-то эти доводы не убеждают, приведем наипростейший пример! Все ездят в такси, и чей же счетчик стоит в таксомоторе? Кажется не пассажира, или мы ошибаемся?
В обществе много говорят о справедливости. Справедливо ли это? Маловероятно. Всем известно, что согласно законодательству РФ, до приватизации квартир и домов, их прежний собственник обязан был отремонтировать отдаваемые в собственность гражданам помещения. Но…, вопрос завис и как бы постепенно забывается.
Почти все нововведения в процессе управления многоквартирными дома упорно пытаются переложить на плечи нынешних собственников. При этом нужно помнить, что содержать дом 1900 года постройки дороже (из-за его ветхость, а не архитектурных «излишеств»), нежели дом современный, а и к тому же нужно еще и устанавливать за свой счет и новые современные приборы учета. А наука, как известно, не стоит на месте, и нет гарантии, что ученые не придумают еще нечто, что будет внедряться в системе ЖКХ! И за чей счет? Не слишком ли много и дорого хотят возложить на собственников, а у большинства это единственная более-менее стоящая собственность, да и при том уровне, который они сегодня имеют!
Пресс-служба Санкт-Петербургской РОО
«Объединение Советов многоквартирных домов»
(РЦОК НП ЖКХ Контроль») при использовании
материалов сайта «РосКвартал»
-480x270.png)
Загрузка ...
