Если возникли подозрения, что в одной из квартир многоквартирного дома делают незаконную перепланировку, органы жилищного контроля смогут попасть в помещение по решению суда в течение двух недель, чтобы успеть остановить опасный ремонт. Такую поправку подготовили в Госдуме ко второму чтению законопроекта о переустройстве помещений в МКД. Регистрировать перепланировки станет проще, но их контроль упростят.
С 2024 года под перепланировкой понимают изменение границ помещения или образование новых помещений, в том числе их объединение, а также изменение внутренней планировки как без изменения границ, так и с изменением, которые произошли во время ремонта или строительства.
Чтобы сделать перепланировку, нужно заручиться техническим заключением специализированной организации о безопасности работ, которое должен согласовать уполномоченный орган на уровне муниципалитета, то есть конкретного города или поселка. В Комитете Госдумы по строительству и ЖКХ решили упростить этот процесс, дав возможность посылать документы через портал госуслуг. В марте 2025 года депутаты внесли соответствующий законопроект, который приняли в первом чтении 27 мая.
В соответствии с законопроектом в регионах должны появиться открытые реестры перепланировок, что сделает их более прозрачными. Если человек начал сложный ремонт, информация о нем должна появиться в Сети, объяснила зампред Комитета Госдумы по ЖКХ Светлана Разворотнева. Отдельная отметка появится и когда работы завершат и согласуют. «Причем на место должна выйти специальная комиссия уполномоченного органа, которая проверит соответствие того, что сделано, тому, что было заявлено», — подчеркнула парламентарий.
Если в квартире передвигали стены, это обязательно нужно отразить в Едином госреестре недвижимости. Обязанность сделать это возложат на упомянутую комиссию. После этого собственник получит выписку из ЕГРН на «Госуслугах», что будет означать завершение процедуры в полном соответствии с законом.
Ко второму чтению законопроекта Разворотнева внесла поправку, которая позволит жилинспекциям эффективнее выявлять незаконные перепланировки. «Сейчас это проблема, — рассказала она. — Соседи слышат, что идет ремонт, рушат стены. Они сообщают в ГЖИ, но хозяева не пускают представителей контрольного органа, ссылаясь на неприкосновенность жилища».
Войти в квартиру проверяющие могут только по решению суда, а это долгий процесс, добавила Разворотнева. Поэтому законодатель предложила рассматривать подобные дела в упрощенном порядке. Тогда от подачи заявления в суд до попадания в квартиру пройдет не больше двух недель — этого должно быть достаточно, чтобы успеть предотвратить печальные последствия перепланировки.
Что можно, что нельзя
Любой ремонт, который затрагивает общее имущество в МКД, нужно согласовывать с соседями. Это и установка кондиционеров, и расширение оконных проемов, и остекление балконов, и металлические двери в общих тамбурах. Чтобы начать такой ремонт, по-хорошему следует провести общее собрание собственников. «Но об этом, как правило, «забывают», если между соседями нет конфликта, — отметила Разворотнева. — Я надеюсь, что мы доработаем и внесем законопроект об уставе дома, который позволит упростить такие согласования».
А вот чего делать нельзя ни при каких обстоятельствах, так это сносить или пытаться передвигать несущие стены, а также перемещать так называемые мокрые точки.
Если госжилинспекция выявит незаконную перепланировку, собственнику предпишут провести обратный ремонт за свой счет. А если он проигнорирует предписание, это может стать поводом продать его квартиру с аукциона. «Это едва ли не единственный случай, когда можно лишиться единственного жилья, — предупредила Светлана Разворотнева. — Часть полученных денег употребят на принудительный ремонт, а оставшуюся сумму получит нерадивый собственник».
Про перепланировку помещений в Санкт-Петербурге рассказывает руководитель РЦОК СПб НП «ЖКХ Контроль» в СПб Алла Бредец.
Перепланировка жилья в Санкт-Петербурге требует согласования с государственными органами. Самовольные изменения в планировке считаются нарушением. Требования к перепланировке жилья в Санкт-Петербурге закреплены в ст. 26 и 29 Жилищного кодекса РФ. Перепланировка должна быть технической возможной и не нарушать санитарные и строительные нормы, не угрожать безопасности. Если изменения затрагивают общедомовое имущество, требуется протокол общего собрания собственников. Согласование перепланировки включает следующие этапы:
Подготовка проекта. Его разрабатывает проектная организация, имеющая допуск к изготовлению проектной документации.
Сбор документов. Подают паспорт собственника, заявление о перепланировке, проект и выписку из ЕГРН. В отдельных случаях могут потребоваться дополнительные документы, например, письменное согласие всех совершеннолетних, зарегистрированных в квартире, или разрешение от органа по охране объектов культурного наследия (для исторических домов).
Подача заявления. Его подают в МФЦ или районную администрацию. В течение 45 дней специальная комиссия рассматривает заявление и выносит решение.
Выдача разрешения. При положительном решении выдают разрешение на перепланировку.
Приёмка выполненных работ. После завершения ремонта обращаются в орган, выдавший разрешение на перепланировку. Комиссия проверяет соответствие выполненных работ проекту и при отсутствии замечаний выдаёт акт приемочной комиссии, подтверждающий законность перепланировки.
Внесение изменений в ЕГРН. После получения акта приемочной комиссии необходимо заказать новый технический план у кадастрового инженера и подать заявление на внесение изменений в ЕГРН через МФЦ. Росреестр внесёт изменения в течение пяти рабочих дней и выдаст выписку из ЕГРН с обновлёнными сведениями о квартире.
