Уважаемые коллеги!
Опубликовано Письмо Минстроя РФ от 10 марта 2026 г. № 5247-ОГ/00 «О требованиях к оформлению протоколов общего собрания собственников, проводимых в форме заочного голосования с использованием ГИС ЖКХ и региональных систем» (www.garant.ru/products/i…»
«… Приказом № 266/пр обновлены требования к оформлению протокола ОСС. Пунктом 1 Требований определено, что протокол ОСС должен содержать сведения, позволяющие установить факт проведения собрания, состав участников, результаты голосования и принятые решения, обеспечивая прозрачность и возможность проверки уполномоченными органами.
Ключевым элементом является перечень документов-приложений, указанных в пункте 17 Требований, включая списки присутствующих и приглашенных лиц (подпункт «в» пункта 17), что направлено на подтверждение кворума и легитимности ОСС в соответствии со статьей 48 ЖК РФ.
Согласно пунктам 16, 17 Требований к протоколу ОСС прилагаются списки присутствующих и приглашенных лиц, составленные по форме, утвержденной приложением № 1 к Требованиям, а также сведения о лицах, принявших участие в ОСС. Данный перечень документов обеспечивает возможность надзорных органов проверить соблюдение кворума и отсутствие нарушений процедуры.
Приказом Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр «Об утверждении формы списка собственников помещений в многоквартирном доме и формы решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме» определены унифицированные формы списков собственников, которые интегрируются с Требованиями. В форме списка собственников (приложение № 1 к Приказу № 79/пр) предусмотрены графы для указания формы участия (очная, заочная), что позволяет дифференцировать состав участников.
Подпунктом «е» пункта 17 Требований предусмотрено, что в случае проведения ОСС без использования государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее — ГИС ЖКХ, система) с протоколом общего собрания также оформляются и размещаются в системе письменные решения (бюллетени) собственников помещений и (или) их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, содержащие сведения о таких лицах: для юридических лиц указывается полное наименование и основной государственный регистрационный номер (ОГРН) юридического лица; для физических лиц указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина; страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС); номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в МКД (при наличии), номер и дата государственной регистрации права собственности на помещение в МКД, доля в праве собственности на помещение и его общая площадь, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в МКД, подпись собственника помещения в МКД или его представителя, дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений в МКД или их представителей.
В силу толкования указанных норм под лицами, принявшими участие в ОСС помещений в МКД следует понимать только собственников помещений в МКД или их представителей (в случае проведения ОСС без использования ГИС ЖКХ), принявших участие в проведенном ОСС.
В соответствии с подпунктами «в», «г» пункта 17 Требований в случае проведения общего собрания без использования системы с протоколом общего собрания также оформляются и размещаются в системе списки присутствующих и приглашенных лиц, документы (копии документов, при предоставлении оригинала), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в МКД, принявших участие в ОСС, и приглашенных лиц.
Списки присутствующих и приглашенных лиц, должны начинаться со слов «Присутствующие лица», «Приглашенные лица» соответственно и включать следующую информацию:
— для физических лиц: фамилию, имя, отчество (при наличии) лица или его представителя (в случае участия последнего в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя приглашенного лица (в случае его присутствия на общем собрании), сведения о наличии в нем соответствующих полномочий; цель участия в общем собрании приглашенного лица или его представителя (в случае участия последнего в общем собрании) и его подпись;
— для юридических лиц: полное наименование и ОГРН юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя приглашенного лица; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя приглашенного лица, сведения о наличии в нем соответствующих полномочий; цель участия приглашенного лица в общем собрании и подпись его представителя.
При этом следует отметить, что порядок оформления списков одинаков как для списка присутствующих лиц, так и для списка приглашенных лиц, за исключением того, что в списке приглашенных лиц дополнительно указываются сведения, относящиеся именно к таким (приглашенным) лицам, а именно:
— для физических лиц: наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя приглашенного лица (в случае его присутствия на общем собрании), сведения о наличии в нем соответствующих полномочий; цель участия в общем собрании приглашенного лица или его представителя;
— для юридических лиц: фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя приглашенного лица; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя приглашенного лица, сведения о наличии в нем соответствующих полномочий; цель участия приглашенного лица в общем собрании и подпись его представителя.
Отмечается, что законодательством Российской Федерации понятия «присутствующие лица» и «приглашенные лица» не определены.
Вместе с тем полагаем, что присутствующими являются лица, принявшие участие в ОСС помещений в МКД, а приглашенными — лица, находящиеся на собрании, но не имеющие право голоса (юристы, эксперты, представители Фонда капремонта или подрядной обслуживающей организации и др.), участие которых необходимо для решения рассматриваемого вопроса…»
-480x270.png)
-480x270.png)
Загрузка ...
