Светлана Разворотнева: Капремонт глазами очевидцев

Вчера на круглом столе ОНФ «Вопросы совершенствования капитального ремонта многоквартирных домов» исполнительный директор НП «ЖКХ Развитие» Светлана Разворотнева рассказала, как этот процесс оценивают граждане и какие выводы позволяют сделать опросы прошедших через горнило свежего капремонта.

По словам эксперта, обращения в НП «ЖКХ Контроль» за прошлый и начало нынешнего года по поводу процесса капремонта показывают, что треть вопросов связаны с деньгами – размер, учет, комиссия, использование накопленных средств (см. таблицу ниже). Чуть более четверти обращений связаны с качеством проведенных работ. 17% относятся к наполнению регпрограмм капремонта – обоснованность сроков и видов работ, изменение сроков в сторону увеличения. И меньше 6% – срыв капремонта: «…у нас в Московской области с осени стоят дома с раскрытыми крышами, которые закрывать до сих пор никто не собрался», – пояснила Светлана Разворотнева.

При этом она отметила спад остроты тематики и повышение качества обращений. Если раньше граждане спрашивали зачем вообще платить взносы, то теперь задают детализирующие вопросы по ходу реализации программы.  Скорее всего тут положительную роль сыграла «настройка системы» и ряд принятых мер по повышению прозрачности ее работы: программа разбита на трехлетние периоды и вход ряда приказов Минстроя по обязательному размещению в открытом доступе информации по проведению капремонта и введению формы отчета, размещение фото и видеоотчетов на сайте регионального оператора капремонта (приказы №№ 803, 965, 663 Минстроя России). Но, если  отчетность регоператоров идет в гору, то просветительская работа с собственниками буксует.

 В 3-4 квартале 2016 года НП «ЖКХ контроль» провел опрос собственников многоквартирных домов, в которых, в соответствии с региональными программами капитального ремонта прошел капитальный ремонт. Главной задачей исследования было проверить, насколько закрепленные в Жилищном кодексе РФ права собственников соблюдаются на практике.

В ходе исследования было опрошено 359 председателей советов многоквартирных домов (председателей ТСЖ) из 18 субъектов Российской Федерации, выбравших способ накопления средств на счетах Фондов капитального ремонта. Что мы увидели? Информируются граждане хорошо 89 % подтвердили, что их уведомили о предстоящих работах. 52% отметили, что у них были разногласия по видам предложенных работ, которые были устранены принудительными методами. При этом во многих регионах был отмечен формальный подход: стоимость показали, а сметы – нет; сметы дали, а проект – нет; не предоставление или нарушение плана-графика работ, срыв сроков;  изменение первоначальной сметы и объемов работ… А в приемке работ участвовало еще меньше граждан – 30% опрошенных – при этом было отмечено, что практикуется замена принципиальных собственников на более покладистых к моменту сдачи работ.

Среди предложений от «ЖКХ Контроля» Разворотнева озвучила, что проект и детализированная смета по каждому дому должны обязательно размещаться на сайте регоператора в открытом доступе не менее чем за полгода до года начала работ. Параллельно

необходимо совершенствовать существующую систему контроля за сроками работ и дать возможность региональному оператору штрафовать подрядчика за срыв каждого этапа, а не только по окончанию выполнения всех работ. «Но главная работа – налаживание правоприменительной практики – реакция на каждый случай нарушения, обучение собственников, консультационная поддержка собственников во время капремонта, – подчеркнула эксперт.

РАСШИРЕНИЕ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В КОНТРОЛЕ КАЧЕСТВА   КАПРЕМОНТА И ПРИЕМКЕ РАБОТ

Admin_GKH