Госдума приняла закон о праве региональных властей запрещать «наливайки»
По словам спикера Вячеслава Володина, в нижнюю палату парламента поступает большое количество соответствующих обращений от жителей многоквартирных домов.
Государственная дума РФ приняла в III чтении закон о запрете «наливаек» в жилых домах. Спикер Вячеслав Володин в своем Telegram-канале указал, что в нижнюю палату парламента поступает большое количество соответствующих обращений от жителей многоквартирных домов.
«Люди жалуются, что «наливайки» днем работают как магазины, а ночью торгуют алкоголем, привлекая со всей округи асоциальных посетителей. Шум и беспорядки мешают им спокойно жить», — констатировал председатель Госдумы.
Отмeчаeтся, что власти рeгионов смогут устанавливать трeбованиe о продажe пива, сидра и других алкогольных напитков в рeсторанах, барах, кафe, буфeтах, а такжe ограничивать врeмя продажи алкогольной продукции в точках общeствeнного питания (за исключeниeм рeсторанов), расположeнных в многоквартирных домах и на прилeгающих к ним тeрриториях.
Вячeслав Володин напомнил, что субъeкты РФ ужe надeлeны правом ограничивать продажу крeпкой алкогольной продукции.
«Тeпeрь, послe принятия рeшeния о запрeтe «наливаeк», у рeгиональных властeй будут всe возможности навeсти порядок в этой сфeрe», — заключил спикeр нижнeй палаты парламeнта.
Депутат ЗакСа Денис Четырбок сообщил, что 5 февраля на базе бюджетно–финансового комитета будет создана рабочая группа по реализации нового закона на территории города.
“
“Мы будем находить компромисс с тем, чтобы авторские бары, те, что соблюдают закон, работали, а те, что его нарушают, были под запретом. В экспертную группу будем приглашать депутатов, представителей органов исполнительной власти, налоговой службы, проверяющих органов. Будут представители бар–индустрии”, — рассказал он “ДП”.
Сейчас продажа алкоголя в рознице и при оказании услуг общественного питания являются разными видами коммерческой деятельности, с отдельными лицензиями. Для розничной реализации пива и пивных напитков лицензирование не предусмотрено. По мнению руководителя НП “Клуб профессионалов алкогольного рынка” Максима Черниговского, в этом и состоит корень проблемы. В отсутствие обязательного лицензирования нельзя даже посчитать точное количество “наливаек” в Петербурге.
“Если власть не устраивает качество работы легальных операторов алкогольного рынка, надо менять лицензионные правила в отношении продаж всей алкогольной продукции. Вплоть до перевода всех продаж алкоголя и табака в специализированную розницу. В Петербурге такая возможность существует, хотя и не в краткосрочной перспективе”, — утверждает Черниговский.
Эксперты считают важным законодательно разделить площади розничной торговли и общепита. Председатель комитета общественного питания субъектов МСП Санкт–Петербургского отделения “Деловой России”, генеральный директор союза “Улица Рубинштейна” Максим Жуков полагает, что критерием должно стать соотношение площади, занятой под оказание услуг общественного питания, и зоны ретейла. “Если площадь торговли преобладает над оборудованной зоной, где гости могут употреблять напитки, таким предприятиям нельзя выдавать лицензию на продажу алкогольной продукции, как общепиту”, — указывает он.
Игроки рынка относятся к идее повышения культуры употребления алкоголя скорее положительно. “В Петербурге есть такой класс заведений, как рюмочные. В отличие от “наливаек” их наличие не приводит к росту происшествий в городе”, — напоминает основатель и руководитель компании Gastro Norma Данил Герасимиди.
«Сейчас барное сообщество пытается по разным каналам объяснить депутатам, инициировавшим закон, что предложенные ограничения безумны и это уже не в первый раз. У нас большой город, и так исторически получилось, что не возводили наши предки отдельных зданий для ресторанов и баров. Им в голову не могло прийти, что когда-нибудь на нижних этажах нельзя будет торговать. Изначально в Петербурге хотели уже ранее ужесточить ограничения на продажу алкоголя во всех жилых домах, подняв минимальные размеры зала обслуживания с 20 до 50 кв. м. Запрет должен был начать действовать с 1 января 2021 года. Скорее всего обсуждение нового закона вызовет негативную реакцию у петербуржцев, которые будут выражать свое недовольство в соцсетях на страницах информационных изданий. Критики, как и ранее, разделятся на два лагеря. «В первом» будут считать, что принимаемый закон фактически введет «сухой закон» для социально неблагополучных слоев населения, которые утратят доступ к дешевому алкоголю и будут вынуждены искать альтернативу. Это может привести к ухудшению ситуации с наркоманией и увеличить число бытовых преступлений. Представители «второго лагеря» будут защищать цивилизованные небольшие бары и крафтовые пивные и называть негативные последствия связывать с нанесением ущерба городской экономике и туризму»,- рассказала руководитель НП «ЖКХ Контроль» Алла Бредец.