24 декабря первый заместитель Губернатора Алексей Конышев провёл совещание, посвященное вопросам взаимодействия управляющих организаций с Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области. В мероприятии приняли участие руководители структурных подразделений областной администрации, представители органов местного самоуправления и управляющих организаций региона.
В ходе совещания были рассмотрены вопросы, касающиеся организации государственного, муниципального и общественного контроля за реализацией программы капремонта и выполнения управляющими организациями лицензионных требований по заключению договоров с ресурсоснабжающими организациями. Кроме того, участники встречи обсудили проблемы взаимодействия участников реализации краткосрочного плана капитального ремонта многоквартирных домов области, а также возникающие вопросы при формировании единой областной платежно-расчетной системы на базе ООО «ЕРИЦ Владимирской области».
В совещании принял участие заместитель Председателя Правления ВРОО “ЖКХ-Контроль” Сергей Владимирович Олейников. Сергей Владимирович выступил с расширенным докладом о реализации региональной программы капитального ремонта Владимирской области. Публикуем основные моменты и темы выступления.
Положительные моменты в реализации программы капитального ремонта многоквартирных домов:
- В целом мнение жителей области изменилось в положительную сторону, о чем говорит показатель собираемости взносов. (На 1 декабря 2014г. он составил 65,3%, а на 1октября этого года он был 61%)
- Появился наглядный пример по домам, на которых был проведен капитальный ремонт для жителей, проживающих по соседству
- Улучшена программа по учету и сбору финансовых средств
- Внесены положительные изменения в областную программу капитального ремонта по сравнению с первоначальным вариантом (на домах по программе проводится ремонт не один раз, как было первоначально, а 2-3 раза) Программа более реально отражает состояние жилого фонда.
- Появление на сайте фонда капитального ремонта сведений о накоплении денежных средств по каждому дому
Недостатки в реализации программы капитального ремонта многоквартирных домов
- Средства массовой информации слабо доводят до населения результаты работы фонда капитального ремонта. Пресса в основном муссирует факты некачественного ремонта, неполного выполнения программы капитального ремонта в 2014г., особенно информативно слабо охвачена категория людей старшего поколения. А там где слабая информация, то сознание людей заполняется различным негативом агитаторами со стороны или с помощью соседей или они сами домысливают то, чего хотели бы видеть. В основном для создания негативного момента у населения пользуются эксперты из общественной организации «Народный контроль». С их подачи Октябрьским судом г. Владимира рассматривается иск к Фонду капитального ремонта о незаконности взимания денег на капитальный ремонт дома №40 по ул. Юбилейная или вычленение из общей платежки платеж в Фонд капитального ремонта. Считаю, что доведение до сознания каждого человека основ законодательства принятых нашим правительством в части поддержания жилого фонда в надлежащем состоянии посредством проведения капитального ремонта – это основная обязанность Фонда капитального ремонта.
- В разыгрывании отдельных лотов на выполнение работ по капитальному ремонту принимала участие только одна организация. Это приводит к тому, что организация выигравшая конкурс проводит работы неквалифицированным персоналом, экономит на строительных материалах, что приводит к некачественному выполнению работ, как это было в Суздале при приеме 3 домов
- Выставляемые лоты объединяли несколько видов работ. Как пример объединение работ по ремонту фасада, фундамента и крыши. Организация, которая специализируется на ремонте крыш, не может самостоятельно отремонтировать фасад. Для этого нужна специализированная компания
- Мало принимали участие в конкурсе индивидуальные предприниматели, да и организаций владимирской области было немного. В основном заинтересованность проявили соседи – это Москва и Московская обл.
- Ведомости на выполнение работ по капитальному ремонту осуществлялись муниципалитетами с помощью управляющих организаций. Однако на сайте «Реформа ЖКХ» управляющие организации не раскрыли информацию по реальному состоянию домов на сегодняшний день. А ведь во многих домах заменены по текущему ремонту: тепловые узлы, бойлеры, системы водо и теплоснабжения, отремонтированы более 50% фасадов, заменены отмостки и т.д. В ведомости включаются работы, которые не надо проводить или наоборот указан меньший объем по выполняемым работам. Это было в Александрове и Меленках. Муниципалитетам предоставлено право формирования краткосрочных планов по проведению капитального ремонта домов. Здесь возникает соблазн для муниципалитетов о включении «своих домов» в краткосрочный план или включения дополнительных работ, которые не требуются при проведении ремонта, как это было в Меленках.
- Слабо привлекаются общественники для приема капитального ремонта домов
Предложения ВРОО “ЖКХ-Контроль”:
- Фонду капитального ремонта постоянно привлекать средства массовой информации для освещения своей работы путем размещения статей в газетах «Pro Город — Владимир», «Ва-Банкъ» и другие бесплатных изданиях, отзывы жителей, в чьих домах проведен капитальный ремонт, телеэфиры не только руководителей, но и сотрудников участвующих в приемке домов и т.д. Таким образом заполнять сознание людей необходимостью проведения капитального ремонта и тогда не будет таких различий в показателях по сбору денежных средств ( г.Ю- Польский 299 домов -84%, а г.Киржач 318 домов– 30% или г.Судогда 109 домов-84%, а Собинка 118 домов – 56%)
- Фонду капитального ремонта создать общественный совет при фонде с привлечением представителей различных общественных организаций
- Разделить лоты с большим объемом и видами работ на отдельные лоты
- Привлечь к участию в конкурсах Владимирских индивидуальных предпринимателей путем предоставления гарантий от руководства области на получение выгодных заказов или каких-то льгот. Опыт этого года показал, что индивидуальный предприниматель, выигравший 8 лотов, может прекрасно и с высоким качеством сдавать свои объекты. Неплохо было бы привлечь к подбору подрядных организаций муниципалитеты, которые информированы на местах лучше, чем Фонд капитального ремонта. Почему бы на местах собрать индивидуальных предпринимателей и руководителей строительных организаций с предложением провести запланированный капитальный ремонт домов в своем районе своими силами, помочь в подготовке необходимой документации для участия в конкурсе.
- Включить в состав комиссий при муниципалитетах, которые формируют ведомости для проведения работ по капитальному ремонту представителей общественности.
- Фонду капитального ремонта совместно с общественниками охватить предварительным осмотром все дома, которые включены в программу капитального ремонта года, при необходимости внести изменения в разыгрываемые лоты по стоимости и видам работ. Особенно хочется обратить внимание на то, что отделения ЖКХ Контроль созданы в каждом районе области и нет необходимости ездить общественникам из Владимира. В этом году они почему-то участия в приемке работ не принимали. Да и не на всех домах где проводились работы по капитальному ремонту приняли участие общественники. Вот здесь должен работать общественный совет при Фонде капитального ремонта с привлечением представителей ЖКХ Контроль по каждому району.
- И последнее если есть такая возможность, то Фонду капитального ремонта ежегодно подводить итоги с приглашением представителей подрядных организаций и награждением лучших грамотами и ценными призами. Разместить на сайте информацию о лучших подрядных организациях. Эта информация поможет домам, которые избрали способ накопления денежных средств на специальном счете или для ТСЖ, подобрать надежную подрядную организацию.
Загрузка ...
