Администрации районов Санкт-Петербурга имеют право фиксировать факты ненадлежащего содержания фасадов многоквартирных домов

Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга отметила, что администрации районов города имеют право самостоятельно фиксировать факты ненадлежащего содержания фасадов многоквартирных домов

Государственной жилищной инспекцией Санкт-Петербурга (далее – Госжилинспекция) по итогам рассмотрения поступившего из администрации Адмиралтейского района протокола об административном правонарушении 04 октября 2017 года привлечено к административной ответственности ООО «Жилкомсервис Адмиралтейского района» по статье 20 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» (далее – Закон № 273-70). Нарушение выразилось в ненадлежащем содержании фасадов многоквартирных домов по улицам Бронницкая, д.13/19, литера А, Гороховая д. 58, д. 62, д.68, д.56, д.71, д.73, д.77, по проспекту Московский д.40 и д.54, по улице Подольская, д.40, д.44-48.

На фасадах обслуживаемых управляющей организацией многоквартирных домов без необходимого разрешения было размещено инженерное и техническое оборудование, имелись дефекты водосточных труб и граффити. Кстати, о подобных недочетах в работе ряда управляющих компаний города многократко говорилось активистами Санкт-Петербургской РОО «Объединение Советов многоквартирных домов».

Не согласившись с постановлением, управляющая организация обратилась в арбитражный суд. По ее мнению, у администрации района отсутствуют полномочия по составлению протокола об административном правонарушении по статье 20 Закона № 273-70, а при проведении проверки администрацией района нарушены требования Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Решение суда от 20 февраля 2018 года явно расстроило руководство ЖКС, оставив без изменения постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 мая 2018 года. Требования ООО «Жилкомсервис Адмиралтейского района» были оставлены без удовлетворения.

Оценивая доводы управляющей организации, суд пришел к выводу о том, что администрация района контролирует уборку территорий района, обеспечивает благоустройство, соблюдение чистоты и порядка на территории района и, в пределах своей компетенции, уполномочена на составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20 Закона № 273-70.

В силу части 1 статьи 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Учитывая изложенное, суд отметил, что проверка в отношении управляющей организации по смыслу закона № 294-ФЗ не проводилась, а административное правонарушение выявлено на основании статьи 28.1 КоАП РФ в связи с непосредственным его обнаружением в ходе осмотра территорий.

В связи с этим, администрация района 30 августа 2017 года обоснованно составила протокол об административном правонарушении.

В свою очередь, получив от администрации района указанный протокол и иные материалы административного дела на рассмотрение, Инспекция правомерно вынесла постановление о привлечении ООО «Жилкомсервис Адмиралтейского района» к административной ответственности за совершенное правонарушение.

Казалось бы, произошло банальное событие, тем не менее, оно является принципиальным. Теперь уже ясно, что районные администрации могут, и будут проводить работу по надзору за содержанием фасадов многоквартирных домов. То есть районные администрации, Госжилинспекция, судебная власть явно встали на защиту интересов собственников помещений в многоквартирных домах.

СПб РОО «Объединение Советов многоквартирных домов» полагает, что с учетом происшедшего, в первую очередь, районные отделения РОО должны активизировать свою работу и вести ее совместно и с представителями районных администраций, и с Госжилинспекцией, для чего, в первую очередь, им нужно составить план работы и согласовать его с работниками районных администраций Санкт-Петербурга. И именно тогда наш город преобразится, станет краше и привлекательнее, и жить в нем будет куда приятнее, чем это было ранее.

Администрация Адмиралтейского района сделала серьезный шаг навстречу жителям района, теперь шаг должны совершить сами жители, и организованные в общественные структуры, и самостоятельно активные.

Пресс-служба СПб РОО «ОСМКД»

по материалам официальных источников