Жилищные активисты узнали, как получить средства на энергоэффективный капремонт, и обсудили жилищно-коммунальные нововведения.
На февральской встрече членов Общественной организации потребителей услуг ЖКХ «Объединение советов домов Удмуртской Республики» были обсуждены изменения жилищного законодательства, Правил благоустройства города Ижевска и другие нововведения в сфере ЖКХ. Особое внимание было обращено на возможность получить субсидии из Фонда содействия реформированию ЖКХ на проведение капремонта и на субсидирование процентной ставки по кредиту или займу.
Напомним, что субсидированию процентной ставки по кредиту или займу был посвящен предыдущий пресс-релиз «Кредит или займ — способы выполнить капремонт досрочно». http://dom-udm.ru/kredit-ili-zajm-sposoby-vypolnit-kapremont-dosrochno/
Средства на капремонт – двойной эффект
Механизм поддержки капитального ремонта многоквартирных домов определен Постановлением Правительства РФ №18 от 17.01.2017 г. в редакции Постановления Правительства РФ №114 от 11.02.2019 г. Финансовая поддержка за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства предоставляется субъектам России на возмещение части расходов на оплату работ по энергосбережению, выполненных в ходе капитального ремонта, и на возмещение части расходов на оплату процентов за пользование займом (кредитом), полученным на капитальный ремонт.
Кто может получить финансирование?
Дома могут быть как на спецсчете, так и в общем котле. Для получения финансовой поддержки на энергоэффективный ремонт собственникам необходимо выполнить следующие условия:
— выполнить в ходе капремонта работы по энергосбережению из установленного Фондом по согласования с Минстроем России перечня (http://fondgkh.ru/wp-content/uploads/2017/02/perechen.pdf );
— выполняемые энергоэффективные работы должны приводить к уменьшению расходов на оплату коммунальных ресурсов не менее чем на 10 % по каждому многоквартирному дому. Такая экономия определяется расчетным способом с использованием специального приложения «Помощник ЭКР», размещенного на сайте Фонда (http://fondgkh.ru/finances/documents/pomoshhnik-ekr/ ) Приложение является общедоступным и позволяет подобрать оптимальные для конкретного дома энергоэффективные мероприятия, рассчитать экономический эффект от их применения, срок окупаемости, а также размер финансовой поддержки. В отличие от условий 2017 года, подтверждать фактическую экономию не требуется;
— дом оснащен общедомовыми приборами учета коммунальных ресурсов (тепловой и электрической энергии), расчет осуществляется на основании показаний приборов непрерывно в течении 12 месяцев, взятых за трехлетний период до даты подачи заявки на предоставление финансовой поддержки.
Сколько можно привлечь средств?
Размер финансовой поддержки на энергоэффективный капремонт определяется индивидуально для каждого многоквартирного дома и может составлять от двукратного до четырехкратного размера годовой экономии расходов на оплату коммунальных ресурсов, в зависимости от значения показателя экономии расходов на оплату коммунальных ресурсов, но не более 80% от стоимости работ по капремонту и не более 5 млн рублей на 1 дом. Перечисление финансовой поддержки осуществляется после подтверждения выполнения работ по капремонту с мероприятиями по энергосбережению.
Сумма, которая выделяется Фондом на капитальный ремонт, составляет 858,5 млн рублей. Средства финансовой поддержки перечисляются Фондом в бюджет субъекта Российской Федерации, затем распределяются между бюджетами муниципальных образований, на территории которых расположены многоквартирные дома, включенные в заявку. Орган местного самоуправления перечисляет полученные средства на счета ТСЖ, жилищного, жилищно-строительного кооператива, управляющей организации, которые осуществляют управление домом.
Денежные средства перечисляются на специальный счет дома после того как собственники предоставят акт работ, выполненных подрядной организацией. Эти средства могут быть направлены на другие виды работы по капитальному ремонту дома.
Что такое энегоэффективный капремонт?
Александр Евсеев, Общественной организации потребителей услуг ЖКХ «Объединение советов домов Удмуртской Республики», пояснил, какие мероприятия являются энергосберегающими: «Их перечень большой, он утвержден совместным приказом Минстроя России и Фонда. Это все виды работ, которые способствуют экономии ресурсов при тепло- и энергоснабжении дома. Для отопления это установка автоматизированной системы регулирования подачи ресурса, утепление фасада, ремонт межпанельных швов, капремонт крыши с переделкой теплого чердака на регулируемую кровлю. В части расходов на услугу электроснабжения это капремонт электрики с заменой ламп накаливания на светодиодные, ремонт части лифтового оборудования. Проводя в доме эти мероприятия, а затем участвуя в программе, жители достигают двойного эффекта – возмещают часть расходов на капремонт, а потом экономят на оплате услуг по отоплению и энергоснабжению.
При этом, в отличие от программы 2017 года, когда размер получаемой экономии нужно было подтверждать показаниями приборов учета, сейчас достаточно привести только расчетную экономию (не менее 10% от годовой стоимости оплаты за отопление или электроснабжение). Расчеты должны выполняться специалистом по энергоэффективному ремонту – сотрудником УК или привлекаемым энергоаудитором. Для расчетов используется стандартный программный продукт «Помощник ЭКР», находящийся в открытом доступе.
Размер финансовой поддержки будет зависеть от полученной экономии. Например, по показаниям общедомового прибора дом потребляет ресурс за год на сумму 1 млн рублей. Согласно расчетам, если в доме будет установлена Автоматизированная система подачи ресурса и сделано утепление фасада, то будет достигнута экономия в размере 20 процентов, или 200 тыс рублей. Размер поддержки определяется от 2-4-кратного размера экономии. Для суммы 200 тыс рублей это от 400 до 800 тыс рублей в виде субсидий за выполненные работы.
Размер субсидии не может превышать 80% от выполняемых работ. На один дом не может предоставляться более 5 млн рублей.
Подача заявки
Порядок подачи заявок определяется самим регионом. В Удмуртии он находится в процессе разработки. Предварительно, чтобы дом мог принять участие в программе, собственникам необходимо обсудить со специалистами своей УК технические и финансовые возможности, подготовить расчеты посредством программы «Помощник ЭКР». Затем подать заявку в Минстрой УР, который подготовит адресный перечень домов, участвующих в программе, и подаст единую заявку в Фонд, за подписью главы Удмуртии.
Как заметил Александр Евсеев, из общей суммы 858, 5 млн рублей, которые зарезервированы под проведение энергоэффективных мероприятий, лимиты для регионов не устанавливаются. «Теоретически, одному региону могут выделить большую часть этой суммы. Средства финансовой поддержки предоставляются по мере поступления заявок. Все зависит от того, насколько быстро и с каким количеством домов регион заявится в Фонд. Так, в 2017 году Удмуртия была одним из двух субъектов, которые приняли участие в программе по софинансированию процентной ставки», — сказал он. — У нас хорошие шансы получить поддержку для максимально большого количества многоквартирных домов».
Обязательный вывоз снега?
В проекте изменений Правил благоустройства г. Ижевска предлагается внести следующий абзац, необходимый для исполнения управляющими организациями: «Не допускается образование на придомовой территории снежных валов высотой более 1 метра. Весь складируемый снег должен быть вывезен до наступления весенне-летнего периода». Александр Евсеев напомнил участникам собрания, что общественное обсуждение изменений Правил проводится до 25 марта 2019 года и что они могут принять в нем участие.
Управляющие компании отвечают за расчистку дворовых территорий от снега, что финансируется согласно перечню минимальных работ и услуг по содержанию жилья. Однако вывоз снега в этот перечень не входит, и, как правило, на него направляются средства, которые собственники накапливают на текущий ремонт.
По расчетам для среднестатистической многоподъездной многоэтажки, чтобы обеспечить ее потребности в вывозе снега, нужно направлять на эти цели все средства, которые копятся на текущий ремонт (при стоимости 3-4 тысяч рублей на один КАМАЗ, который сделает порядка 40 рейсов).
На собрании были высказаны предложения разрешить в Правилах благоустройства подходить к вывозу снега индивидуально, так как дома отличаются по площади придомовой территории. Обязательным должно быть только требование обеспечить безопасность жителей при формировании снежных куч, которые не должны портить экологию, мешать проезду автотранспорта. Оплату за вывоз целесообразно включить в состав платы за содержание жилья.
9 марта 2019