Автор: Закаблуковская Эльвира Никодимовна, член “Ассоциации органов самоуправления многоквартирных домов города Нижнего Новгорода”
ПРОЕКТ
Декларация прав собственников помещений в МКД,
имеющих специальный счет по проведению капитального ремонта.
Посвящается Международному дню прав человека, который ежегодно отмечается 10 декабря
- Заявляем о наших добрых намерениях, имеющих единственную цель – добросовестно и качественно организовать капитальный ремонт в своем доме, предоставить всем заинтересованным гражданам доступ к информации и знаниям, научить их правильно использовать эти знания (ч.1 ст.27 Всеобщей декларации прав человека: право « человека свободно участвовать в культурной жизни общества, участвовать в научном прогрессе и пользоваться его благами»).
- Право самостоятельно организовать свой капитальный ремонт нам предоставил Конституционный суд в своем Постановлении от 12.04.16 года №10-11 п.7.1.
И мы хотим осуществить это право – улучшить качество жизни жителей наших домов!
- Заявляем, что мы не одни в наших добрых намерениях, на наши призывы провести капитальный ремонт откликнулись подрядчики, имеющие право заниматься капитальным ремонтом, и организация, имеющая право проводить строительный (технический) надзор за процессом капитального ремонта в многоквартирных домах.
- Заявляем, что «пилотный проект» проведения капитального ремонта по специальному счету уполномоченным представителем собственников помещений в одном доме (ул. Крылова, дом 3) уже был проведен в 2017 году, составить документы нам помогли в Фонде капитального ремонта по Нижегородской области, а в 2018 году эти документу были отредактированы в Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства и нами переданы на бумажных носителях в организационный отдел Фонда капитального ремонта, который является владельцем наших специальных счетов в банках.
- Мы заявляем на основании вышеизложенного, что документы для самостоятельного проведения капитального ремонта имеют свою специфику, отличаются от общепринятых документов, разработанных в Фонде капитального ремонта для так называемого «котлового метода». И это положение о «специфике данных документов» несет в себе как плюсы, так и минусы для продолжения нашей самостоятельной работы.
- Заявляем, что в проведении большинства видов работ для нас «отпала» необходимость в составлении проектов (это также было согласовано как в Фонде капитального ремонта, так и в Министерстве энергетики и ЖКХ), а составление дефектной ведомости и сметной документации на ряд работ по капитальному ремонту не составляет труда для опытных подрядчиков, работающих по «котловому методу» – это является для нас плюсом.
- Мы декларируем право применять для «спецсчетчиков» т.н. упрощенную форму определения предельно допустимой стоимости, предложенную руководством Фонда еще в 2017 году (отличную от способа определения величины пдс, который используется для «котловых» МКД): мы учитываем денежные средства, указанные в сметной документации подрядчиков, включая и процент для оплаты работы организации, проводящей строительный контроль, и учитываем 10 % от сметной стоимости в случае превышения объема фактически выполненных работ.
- Заявляем, что отсутствие проекта при выполнении большинства видов работа не позволяет нам точно вычислить процент предполагаемого вида работ по капитальному ремонту, который будет выполняться в МКД в соответствии с ближайшим периодом Региональной программы по капитальному ремонту.
- Мы декларируем свое право на применение единственно верного определения понятия «капитальный ремонт», прописанное еще в 2007 году в Федеральном Законе № 185: «объем и состав работ по капитальному ремонту должен быть не меньше объема текущего ремонта и не более того, который рассматривается как реконструкция; главная задача капитального ремонта – повышение энергоэффективности МКД, создание благоприятных условий для проживания граждан и применение современных материалов и оборудования, что соответствует понятию «модернизация здания». Этот закон действует, работает для целей проведения капитального ремонта в МКД и никакие другие законодательные акты его не отменяли!
- Мы декларируем право собственников помещений, имеющих свой специальный счет, – выбрать такой объем работы по капитальному ремонту, который регламентирует в Методических рекомендациях по формированию состава работ по капитальному ремонту ФЗ № 185 от 2007 года – в плане возможности выбора для наших МКД «выборочного ремонта с частичной заменой отдельных конструктивных элементов здания, оборудования, направленное на полное возмещение их физического и функционального износа».
Накопили деньги на своем счету на такой ремонт – можем проводить ремонт!
- Заявляем, что выполнить комплексный ремонт « спецсчетчики» не имеют возможности в силу недостаточности собираемых средств к ближайшей трехлетней программе и некорректной актуализации в 2018 году видов работ по капитальному ремонту, предусматривающей для большинства МКД от 6 до10 видов работ в ближайшей трехлетке.
- Заявляем, что проведенная районными ОМС в 2018 году актуализация работ по капитальному ремонту не учитывала дома, которые имеют специальные счета, следовательно, аккумулированные ограниченные денежные средства на счетах заведомо не позволят провести все запланированные виды работ в таких домах.
- Мы декларируем свое право обращаться в районные ОМС до проведения актуализации видов работ для каждого МКД. Цель такого обращения – предоставление решений общего собрания в МКД по проведению предлагаемых нами видов работ, подтвержденных составленными Управляющей компанией Актами технического осмотра общего имущества в доме!
14.Мы заявляем, что единственным юридическим документом для собственников помещений в МКД, является Протокол общего собрания, где мы в повестке дня отражаем все вопросы, связанные с самостоятельной организацией капитального ремонта.
15.Мы декларируем свое право – провести капитальный ремонт на средства, аккумулированные на специальных счетах, для разумно выбранных видов работ – 2-3, а не 6-10 видов, обозначенных в трехлетних периодах при актуализации видов работ в 2018 году.
16.Мы декларируем свое право – право уполномоченных представителей собственников помещений, выбранных на общем собрании в МКД для организации капитального ремонта в доме, подписания всех документов для расчета с подрядчиками, на оплату своего труда по Акту приемки выполненных работ, а решать, из каких средств будет производиться оплата, – дело законодателей!
И делать это надо срочно, так как любой труд на благо жителей дома должен быть оплачен!
17.Мы заявляем, что не только декларируем свои права, но и готовы нести обязательства по проведению капитального ремонта (порой связанные с рисками), а также готовы выполнять свои обязательства по аккумулированию средств на наши специальные счета.
Но мы должны быть уверены, что наши собранные деньги смогут быть в разумные сроки израсходованы на проведение ремонта в доме, а не «лежать мертвым грузом» на счетах в банке, выполняя для банков своего рода роль долговременных инвестиций!
Эти декларированные нами права являются нашими гражданскими инициативами!
В случае их реализации заинтересованными в данном Проекте вышестоящими организациями позволят большинству домов остаться в ряду МКД со специальными счетами и выполнять предусмотренные виды работ по капитальному ремонту, а не «скатиться» после третьей краткосрочной программы (2020-2022 гг) в «общий котел», где нас отремонтируют по «остаточному принципу», а именно: после проведения уже запланированного в Региональной программе капитального ремонта в «котловых» многоквартирных домах.
Руководитель Проекта «Капитальный ремонт многоквартирных домов, аккумулирующих денежные средства на специальных счетах, владельцем которых является Фонд капитального ремонта многоквартирных домов по Нижегородской области»
Закаблуковская Эльвира Никодимовна
7 декабря 2018 года
Отзывы можно направлять в ЦОК ЖКХ Нижегородской области на адрес электронной почты gkh52@bk.ru
Загрузка ...
