Сегодня НП “ЖКХ Контроль” направило в адрес Премьер министра РФ М.Мишустина и Министра строительства и ЖКХ В.Якушева письмо с предложением поддержать отрасль, организации, осуществляющие управление многоквартирными домами и граждан с низкими доходами в части оплаты ЖКУ.
В тексте, в частности, говорится следующее: “В ситуации пандемии власти делают все возможное, чтобы защитить граждан и от вируса, и от последствий падения доходов. Так, 2 апреля было принято 424-е Постановление правительства, в соответствии с которым поставщикам жилищных и коммунальных ресурсов запрещается отключать коммунальные ресурсы для неплательщиков, а также взыскивать с них штрафы и пени за просрочку платежей. Безусловно, данная мера очень важна, и даже не столько для людей, чьи доходы сократились по вине кризиса, а для пожилых людей, которые привыкли платить за ЖКУ по старинке — лично приходя в банк или к платежному терминалу.
Однако в результате принятых мер сборы организаций, предоставляющих жилищные и коммунальные услуги, безусловно, снизятся. Причем, по мнению участников рынка, снижение это будет значительным. Так, по оценке Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения, платежи граждан снизятся вдвое. Саморегулируемая организация «Национальный жилищный конгресс» прогнозирует, что максимальный сбор за жилищные услуги в апреле составит до 30 процентов от всех начислений. Такое серьезное падение платежей может случиться потому, что в отсутствии санкций желание не платить за ЖКУ может возникнуть не только у людей, потерявших работу или находящихся на самоизоляции, но и у вполне обеспеченных людей с пониженной социальной ответственностью.
В то же время у многих участников рынка с началом эпидемии серьезно увеличился объем работы. Речь идет в первую очередь об организациях, управляющих многоквартирными домами. В соответствии с рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека, в период эпидемии рекомендуется проведение дезинфекции мест общего пользования в многоквартирном доме. При этом Жилищный кодекс РФ гласит, что все расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме должны нести собственники. Однако граждане, владеющие помещениями в многоквартирном доме, решения об увеличении расходов на проведение мероприятий по санобработке не принимают.
Во-первых, потому, что для принятия подобного решения требуется провести общее собрание собственников, что практически невозможно в период карантина. Во-вторых, в условиях снижающихся доходов собственники вряд ли поддержат идею увеличить тарифы на содержание жилья.
При этом управляющие организации все-таки вынуждены выполнять распоряжение властей и заниматься дезинфекцией, что требует от них серьезных вложений. Стоимость профессиональной дезинфекции — пять рублей с квадратного метра. Для большой девятиэтажки это примерно 25 тысяч руб. в день, или 750 тысяч рублей в месяц. У подавляющего большинства управляющих компаний таких денег нет.
Однако самая тяжелая ситуация складывается с жилищно-строительными кооперативами (ЖСК) и товариществами собственников жилья (ТСЖ). Эти объединения собственников, созданные для управления своим имуществом, являются некоммерческими предприятиями и не получают прибыль. Следовательно, у них нет возможности без увеличения тарифов изыскать деньги на дезинфекцию.
Не являясь субъектами малого и среднего бизнеса, ТСЖ и ЖСК не могут рассчитывать сегодня на те меры поддержки, которые предусмотрены для предпринимателей. Таким образом, существующий подход очень скоро убьет эти объединения активных и ответственных собственников, оставив многие дома без управления.
Кроме того, невозможность проведения в условиях пандемии общих собраний собственников в МКД приводит к тому, что многие Правления ТСЖ, у которых истек срок полномочий, не смогут их подтвердить. Без обновленных протоколов банки могут заблокировать счета жилищных объединений. Масштаб проблемы иллюстрирует следующий факт: в каждом третьем жилищном объединении г.Санкт-Петербурга на I квартал 2020 года назначены перевыборы председателя. Срок полномочий многих уже истек.
В случае, если ситуация не изменится, чуть позже череда банкротств захлестнет и управляющие организации, что приведет к очень тяжелым последствиям. В Российской Федерации появится огромное количество брошенных домов, которые никто не обслуживает. В них не будут проводиться осмотры газового оборудования, обслуживаться лифты, проводится текущий ремонт и подготовка к зиме. В итоге — ускоренное ветшание домов, череда техногенных катастроф и резкое падение качества жизни граждан 68 процентов граждан, проживающих в таких домах.
Для предотвращения данного негативного сценария прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, рассмотреть принятие ряда мер, направленных на поддержку отрасли.
- Добиться включения сферы ЖКХ в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции;
- Рассмотреть возможность предоставить организациями, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, адресную помощь на проведение дезинфекции в многоквартирных домах.
- Определить порядок продления полномочий для ТСЖ и ЖСК в условиях, когда проведение общего собрания невозможно.
- Рассмотреть возможность совершенствования инструментов выплаты жилищных субсидий на оплату услуг ЖКХ как самой эффективной формы помощи гражданам с низкими доходами, не приводящую к выпадающим доходам организаций коммунального комплекса. В том числе на период пандемии предусмотреть назначение субсидий при наличии долгов по ЖКУ и на основании заявления гражданина. Сроки урегулирования задолженности за жилищно-коммунальные услуги (в случае ее наличия) и предоставления подтверждающих документов для начисления субсидии можно продлить, дав возможность гражданам представить документы и согласовать реструктуризацию задолженности после окончания карантина”.
Письмо Министру строительства и ЖКХ
Загрузка ...
