Что волнует граждан в ЖКХ?

В течение первого квартала 2020 года на «горячие» линии региональных центров общественного контроля в сфере ЖКХ и в приемную Национального центра «ЖКХ Контроль» поступило 7 634 обращения. На основании анализа тематики поступивших вопросов Некоммерческим партнерством «Национальный центр общественного контроля в сфере ЖКХ «ЖКХ Контроль» был составлен рейтинг обращений в сфере ЖКХ. Центр общественного контроля в сфере ЖКХ Общественной палаты Кировской области также подвел итоги за 1 квартал текущего года.

Что больше всего беспокоит граждан России в жилищно-коммунальной сфере по итогам I квартала 2020 года?

(ТОП-10 тем обращений по версии НП «ЖКХ Контроль»)

Итоговый рубрикатор проблем выглядит следующим образом:

Начисление платы за жилищно-коммунальные услуги (1 253 обращения, что составляет 16,4%) и включает следующие проблемы:

• соблюдение порядка начисления платы за жилищно-коммунальные услуги;
• перерасчеты;
• формирование и доставка платежных документов;
• дополнительные платежи, комиссии;
• установление и изменение размера платы за жилое помещение
• начисление платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме –  234 обращения, что составляет  3,1% от общего количества.

Неудовлетворительное состояние, содержание и текущий ремонт МКД (1 075 обращений, что составляет 14,1%) включает следующие проблемы:

• Управление МКД (975 обращений, что составляет 12,8%) включает следующие проблемы:
• споры хозяйствующих субъектов о праве управления МКД (проблема двойных платежных документов);
• законность действий ТСЖ, ЖСК, управляющих организаций (в том числе вопросы, касающиеся финансово-хозяйственной деятельности);
• раскрытие информации управляющими организациями;
• лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами;
• договор управления;
• предоставление и содержание отчетов об исполнении договоров управления, актов выполненных работ;
• ГИС ЖКХ – 44 обращения, что составляет 0,6% от общего количества обращений;
• создание и деятельность советов МКД, выплата вознаграждения членам совета

Капитальный ремонт (843 обращения, что составляет 11%) и включает следующие проблемы:

• сроки проведения капитального ремонта (обоснованность сроков, установленных регпрограммами, соблюдение сроков согласно договорам подряда);
• размер взноса на проведение капитального ремонта;
• отсутствие информации о региональных программах проведения капитального ремонта, их актуализации;
• качество и соблюдение сроков выполнения работ в рамках проводимого капитального ремонта;
• организация проведения капремонта (проведение общих собраний, утверждение документации и видов работ, доступность документов, приемка работ);
• выполнение гарантийных обязательств;
• прочее.

Неудовлетворительное качество предоставляемых коммунальных услуг (538 обращений, что составляет 7%) .

Проблемы, возникающие в связи с введение новой коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (459 обращений, что составляет 6%) включает следующее:

1. • исключение платы за ТБО из состава платы за содержание жилья;
   • начисление платы за ТКО, выставление платежных документов;
   • заключение договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственниками и региональным оператором, между управляющими организациями и региональным оператором;
   • уборка контейнерных площадок, их количество, доступность, бестарный вывоз, раздельное накопление;
   • норматив потребления услуги;
   • соблюдение периодичности предоставления услуги;
   • прочие вопросы.

Неудовлетворительное благоустройство придомовой территории (450 обращений, что составляет 5,9 %), в том числе:

• реализация на территории Российской Федерации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» — 102 обращения, что составляет 1,3 % от общего количества обращений.
• Общие собрания собственников помещений в многоквартирных домах (286 обращений, что составляет 3,8% от общего количества обращений) включает следующие проблемы:
• подготовка, проведение общих собраний, подведение итогов голосования, уведомление о принятых решениях и их исполнение;
• фальсификации документов;
• доступность сведений о собственниках помещений;
• другое;

Общее имущество в многоквартирном доме (247 обращений, что составляет 3,2 % от общего количества обращений), в т.ч.определение состава и порядка использования, законность отчуждения общего имущества, в том числе в муниципальную и государственную собственность, взаимодействие с органами власти в разрешении вопроса возврата имущества в общую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, возврат.

Иные темы (1 508 обращений, что составляет 19,8%) включают следующие проблемы:

• социальный найм;
• жалобы на действия и бездействия уполномоченных органов государственной власти и органов местного самоуправления, влияющих на соблюдение прав и законных интересов граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе коррупционная составляющая (126 обращений, что составляет 1,7 %);
• заключение договоров на обслуживание внутриквартирного газового оборудования;
• сохранность жилых помещений и соблюдение назначения их использования, перепланировка, переоборудование;
• прямые договоры собственников с ресурсоснабжающими организациями (77 обращений, что составляет 1 %);
• аварийное жилье: признание аварийным, переселение граждан, снос (76 обращений, что составляет 1 % от общего количества обращений);
• споры между   физическими и юридическими лицами, прямо не связанные, но сопряженные со сферой оказания жилищно-коммунальных услуг;

• проблемы, связанные с индивидуальными и общедомовыми приборами учета (237 обращений, что составляет 3,1%), включают вопросы:
• приобретение, установка, ввод в эксплуатацию, поверка, эксплуатация;
• установление факта наличия или отсутствия технической возможности установки;
• стоимость оборудования, устанавливаемого ресурсоснабжающими организациями;
• рассрочка платежа;
• иное.
• проч.

Комментарий исполнительного директора НП «ЖКХ Контроль» С.В. Разворотневой:

— По сравнению с аналогичным периодом прошлого года в первом квартале 2020 г значительно снизилось количество обращений, связанных с обращением с ТКО, что кажется естественным – в 2019 году в большинстве регионов страны началась реформа по обращению с ТКО, сразу породившая множество вопросов.

Несколько снизился также объем обращений, касающийся начислений за ЖКУ. Что также кажется логичным. В отличие от 2019 года в 2020 рост платежей за коммунальные услуги проходит в один этап.

Мы видим снижение объема обращений, посвященного реализации программы «Формирование комфортной городской среды». Данная программа стала привычной и, как показало исследование НП «ЖКХ Контроль», проведенное совместно с ОПРФ, в целом позитивно воспринимается гражданами.

Начало 2020 года показало рост числа обращений по вопросам управления МКД, вопросам реализации региональных программ капитального ремонта, а также качеству коммунальных ресурсов.

При этом общая картина проблемного поля в первом квартале 2020 года была похожа на проблемное поле 2019 года. Прошедший квартал был последним, когда страна жила обычной жизнью. Второй квартал, начавшийся в условиях пандемии и массовых карантинов, безусловно, внесет серьезные изменения в перечень проблем, волнующих граждан.

Центр общественного контроля в сфере ЖКХ Общественной палаты Кировской области аналогично подвел итоги за 1 квартал 2020 года и представляет следующий рейтинг обращений.

На что больше всего жаловались граждане Кировской области?

Судя по обращениям, поступающим в адрес Центра общественного контроля в сфере ЖКХ Общественной палаты Кировской области недовольство коммунальной отраслью имеется. Как мы видим, больше всего людей волнуют проблемы качества предоставления коммунальных услуг. Именно в переходный период, с началом весны появляются такие частые проблемы, как перетопы в квартирах, когда температура на улице уже достаточно высокая, а управляющие компании не занимаются балансировкой системы отопления. Также большую долю данной категории обращений составляют жалобы граждан на перебои с поставкой коммунальных ресурсов, таких как водоснабжение, электроэнергия.

Высокую обеспокоенность жителей города и области вызывает проблема неудовлетворительного состояния придомовых территорий, а также тротуаров и улиц. В связи с переменчивыми погодными условиями и резким выпадением осадков управляющие компании и обслуживающие организации не всегда справляются с прямой их обязанностью – уборкой снега со дворов. Все обращения, поступающие от граждан г. Кирова и области, касающиеся неудовлетворительного содержания дворов, перенаправлялись в адрес управляющих организаций и контролировались Центром вплоть до устранения данных нарушений.

Проблемы неудовлетворенности граждан платой за коммунальные услуги, несвоевременного проведения перерасчетов управляющими организациями остаются также весьма актуальными.  изношенности жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры, ненадлежащего обслуживания многоквартирных домов управляющими компаниями, ТСЖ/ЖСК, увеличения количества аварийного жилья и неудовлетворительное состояние придомовых территорий.

Рост обращений граждан, касающихся тематики капитального ремонта обусловлен проведением тематической горячей линии «Глаза б мои не видели!», посвященной неудовлетворительному состоянию фасадов многоквартирных домов и зданий города Кирова.

Напоминаем жителям г. Кирова и области о том, что получить необходимые разъяснения и консультации по вышеперечисленным вопросам они могут, позвонив по телефону Центра общественного контроля в сфере ЖКХ Общественной палаты Кировской области 8(8332) 38-14-77 ежедневно с 8:30 до 17:30 ч.

Центр общественного контроля в сфере ЖКХ Общественной палаты Кировской области