Нижегородцев просят выразить мнение о проблеме табачного дыма в многоквартирных домах
Региональный центр общественного контроля в сфере ЖКХ Нижегородской области с 20 сентября по 1 декабря 2021 года проводит общественный мониторинг по вопросу защиты жителей многоквартирных домов от вредного воздействия табачного дыма. Целью данного мониторинга является выяснение актуальности различных аспектов данной проблемы для нижегородцев, определение факторов, влияющих на эффективность реализации мер по защите жителей многоквартирных домов от вредного воздействия табачного дыма, сбор предложений и мнений граждан. Также изучается судебная и правоприменительная практика в указанной сфере.
Реализация Федерального закона “Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции” привела к снижению распространенности потребления табака среди взрослого населения Российской Федерации с примерно 40 процентов до 30 процентов. В 2 раза снизилась распространенность пассивного курения дома, а в общественных местах – в 2,5 раза. По данным государственной статистики продажа сигарет на душу населения снизилась с 2,5 тыс. штук в год на человека до 1,6 тыс. штук в год на человека. В обществе достаточно прочно укрепилась необходимость соблюдения установленных антитабачным законодательством правил поведения, а также о том, что в целом антитабачное законодательство работает эффективно.
Федеральный закон, в частности, содержит запрет на курение табака, потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах; на детских площадках.
“- Граждане, проживая в жилом помещении, имеют право на благоприятную окружающую среду, свободную от воздействия табачного дыма и любых последствий потребления табака, обусловленных курением соседей. Вред табачного дыма официально установлен. На этом основании имеется судебная практика, при которой решение о компенсации морального вреда принимается на основании установления факта проникновения запаха курения в жилое помещение истца, и его заявления о причинении ему страданий. Однако суды принимали решения по конкретным делам, в них сосед игнорировал замечания окружающих, просивших его не дымить, годами.
Однако проникновение дыма к соседям, это может быть связано также и с проблемами вентиляции в доме, может, даже вентиляции в квартире страдающего соседа, и неправильно переводить такие проблемы к воздействию на курильщика. Вот например, в многоквартирном доме межквартирные стены и перегородки должны иметь индекс изоляции воздушного шума не ниже 50 дБ. Если в межквартирных стенах есть лазейки для звука, и слышен соседский телевизор, не всегда тут можно говорить, что соседи нарушают закон о тишине. Нужно искать и устранять строительные дефекты.
Важен консенсус в обществе, понять, будем ли мы признавать, что наши многоквартирные дома нужно приводить в соответствие с нашими требованиями, обеспечивать приточную вентиляцию в квартирах. Если в окне нет микровентиляции, как положено по инструкции по эксплуатации квартиры, то перетоки воздуха от соседей вполне могут быть. Тут и влажность, и микроорганизмы, и запахи. Табачный дым лишь один из таких запахов… Или общество придет к выводу, что акцент на конструкции дома и вентиляцию квартир делать нецелесообразно, и следует в перспективе идти к отказу от курения в многоквартирных домах вообще.
Право гражданина пользоваться жилым помещением свободно, в том числе курить в нем, должно осуществляться таким образом, чтобы последствия потребления табака, которые могут вызвать проникновение табачного дыма или запаха табака в жилое помещение соседей, не распространялись за пределы помещения курящего лица и не причиняли неудобства соседям.
Современное законодательство в этой сфере обоснованное, поскольку новые запреты могут привести часть курильщиков, скажем, с балконов и придомовой территории в квартиры. От этого дополнительному негативному воздействию табачного дыма подверглись бы и сами курильщики, и совместно с ними проживающие лица, и жители соседних квартир, к которым дым может поступать через общедомовые системы вентиляции, щели в стенах.
Важно искать новые пути, не связанные с дополнительными запретами. Поэтому региональный центр общественного контроля в сфере ЖКХ Нижегородской области собирает мнения и предложения нижегородцев по данной проблеме.
Так, например, полезно будет на придомовых территориях определить отдельные надлежащие места для курения. Это предусмотрено Федеральным законом, согласно которому на основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака, потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции. Для повышения эффективности подготовки и проведения, а впоследствии и реализации соответствующих решений общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах мы хотим подготовить рекомендации по выделению для курения мест на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов.
Также важно обеспечивать надлежащее состояние и правильную эксплуатацию систем вентиляции. Региональный центр общественного контроля в сфере ЖКХ Нижегородской области проводил разъяснительную работу по теме безопасной эксплуатации бытового газового оборудования, и надо отметить, что выполнение некоторых рекомендаций в части вентиляции поспособствует также и защите от поступления в квартиру запаха табачного дыма”, – прокомментировал начало мониторинга руководитель регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ Нижегородской области Александр Рыжов.
Сбор предложений и мнений граждан в рамках данного мониторинга региональный центр общественного контроля в сфере ЖКХ Нижегородской области осуществляет по адресу электронной почты nosmoke52@mail.ru.
Загрузка ...
