Собаки в доме: что нужно знать

Россияне часто обращаются в регцентры «ЖКХ Контроль» с жалобами на соседей из числа владельцев домашних питомцев. Особенно, если речь о собаках…

НП «ЖКХ Контроль» представляет полезные советы, разработанные в рамках проекта «Клуб жилищных активистов», который реализуется с использованием гранта Президента РФ, выделенного Фондом Президентских
грантов.

Итак. Федеральное законодательство разделяет породы собак на маленьких (масса тела от 10 кг,  высота в холке до 45 см), средних (от 12 до 30 кг,  высота в холке  от 28 до 60 см) и больших (до 25 кг, высота в холке  более 60 см). Плюс гиганты – от 70 кг и ростом выше 75 см.

В правовой базе нет четкого перечня пород, которые запрещены к проживанию в квартирах. Но есть список потенциально опасных и агрессивных – определённые породы и их гибриды (Постановление Правительства РФ от 09.07.2019г. № 974 «Об утверждении перечня потенциально опасных собак»). Такие собаки должны выгуливаться только на поводке и в наморднике.

В нашем методическом пособии речь только о собаках, которые их владельцы содержат в многоквартирных домах. В июле 2023 года изменилось законодательство. Статьи 9, 10 и 13 закона  от 27.12.2018г. № 498-ФЗ (ред. от 24.07.2023г.) «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», статья 39 закона от 30.03.1999н. № 52-ФЗ (ред. от 24.07.2023г.) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и другие нормативно-правовые акты устанавливают требования к содержанию домашних животных.

ТОП правил содержания собак в многоквартирном жилфонде:

1. Условия содержания должны соответствовать ветеринарным нормам и правилам с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил.
2. Соблюдение тишины в ночное время.
3. Соблюдение требований к содержанию домашних питомцев в квартире.
4. Соблюдение прав и законных интересов лиц, проживающих в этом же МКД.
5. Содержание животных в комнатах коммунальных квартир – только при условии отсутствия у соседей аллергии.
6. Выгул собак при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, других животных, сохранности имущества физических и юридических лиц.
7. Не допускается натравливание собак на людей.
8. За ущерб, нанесенный собакой гражданам или их имуществу, несет ответственность ее владелец. Административная ответственность не применяется, если нарушение допущено в результате действий (бездействия) иного лица, осуществляющего по поручению владельца надзор за животным, а также, если животное украдено.
9. Пункт 5 части 1 статьи 9 закона №498-ФЗ устанавливает обязанность владельца животного в случае его смерти захоронить останки. Однако лишь отдельные субъекты РФ установили правила утилизации трупов. Например, в соответствии с пунктом 2.12 Временных правил содержания собак и кошек в г. Москве № 101 при гибели животного: запрещается его выбрасывать; труп сдается в ветеринарное учреждение; в случае смерти животного регистрационное удостоверение сдается в ветеринарное учреждение, где собака была зарегистрирована. Кроме того, статьей 5.8 КоАП Москвы предусмотрена ответственность за нарушение установленного правовыми актами города порядка захоронения или утилизации трупов домашних животных – административный штраф.

Правила выгула домашних животных устанавливаются органом МСУ на основании ст.13 закона № 498-ФЗ. Во-первых: не допускается выгул вне мест, определенных решением органа местного самоуправления. Этот запрет обусловлен тем, что не все люди готовы находиться рядом с собаками. К тому же у животного есть потребности и особенности, которые могут причинять неудобства и даже вред окружающим.

Статьей 8 закона № 498-ФЗ установление границ мест для выгула домашних животных отнесено к полномочиям органов МСУ – посредством принятия нормативного правового акта, в котором определяется адрес участка, его кадастровый номер или приводится описание расположения. При этом на территории одного муниципального образования может быть одна или несколько площадок.

Во-вторых: взрослым в нетрезвом состоянии и детям младше 14-ти лет запрещено выгуливать собак и появляться с ними в общественных местах и в транспорте, так как могут не удержать собаку (она сорвется с поводка). В-третьих: запрещается оставлять собак без присмотра в общественном месте. В-четвертых: выгул собак, чей размер превышает 40 см в холке, разрешается на поводке. А без него – только на спецплощадках для собак.

В-пятых: возбраняется выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула. В-шестых: свободный выгул разрешен для собак с массой тела не более 5 кг и до 40 см в холке. В людных местах  нужно взять питомца на руки или поместить в переноску.

Седьмое требование: выгул собак на детских, спортивных и культурных площадках, пляжах, на территориях детсадов, школ и больниц запрещен. Восьмое: хозяин животного обязан контролировать его передвижение: на придомовой территории; в лифтах; в местах общего пользования, в том числе, на лестничных площадках и в коридорах. Кроме того: в магазинах, учреждениях, рынках, пляжах и в транспорте собака должна быть в наморднике и на поводке.

К сведению: торговая организация вправе руководствоваться внутренним распорядком и собственными правилами, поэтому может не пускать покупателей с собаками. Но обязана заранее предупредить об этом посетителей, разместив соответствующую информацию перед входом в помещение.

И последнее из самых важных правил: владелец обязан обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования. Принадлежности для выгула – ошейник, поводок, намордник (если необходимо), пакет для экскрементов и совок.

В соответствии с 21 статьей закона № 498-ФЗ владельцы собак за нарушения могут понести административную, уголовную или гражданско-правовую (имущественную) ответственность. Вид ответственности зависит от тяжести правонарушения.

Дарья