В Государственную думу внесён законопроект, предлагающий запретить повышать плату за жилищно-коммунальные услуги чаще одного раза в календарный год. Инициатива депутатов направлена на корректировку статьи 157.1 Жилищного кодекса РФ. В экспертном сообществе к документу относятся с осторожным оптимизмом: направление верное, но механизм требует доработки.
Суть законопроекта
Согласно документу, предельные индексы роста платы граждан за коммунальные услуги не должны превышать индекс потребительских цен за предыдущий год, а повышение стоимости ЖКУ допускается не более одного раза в год. Авторы инициативы указывают, что действующий механизм индексации непрозрачен, а рост платежей зачастую опережает инфляцию.
Личное мнение: ограничение есть, но не там, где его ждут
Руководитель Регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ «ЖКХ Контроль» в Санкт-Петербурге Алла Бредец неоднократно подчёркивала в своих комментариях, что важно различать коммунальные услуги (ресурсы: вода, тепло, газ, электричество) и содержание жилья (услуги управляющей компании). Именно первая категория регулируется государством через предельные индексы, вторая — определяется договором управления и решением общего собрания собственников.
Коммунальная плата складывается из нескольких регулируемых компонентов — отопление, водоснабжение, водоотведение, газ, электроэнергия. У каждого ресурса свой цикл индексации и свои обоснования. Жёсткая привязка к «одному разу в год» может создать давление на ресурсоснабжающие организации, которые обязаны поддерживать инфраструктуру в работоспособном состоянии. Бредец ранее признавала, что дополнительные траты ресурсников в условиях санкционного давления объективны, и их поддержка через индексацию «наверное, обоснована. Однако она же указывала на вопросы жителей к обоснованности роста, особенно когда компании публично отчитываются о прибыли .
Что это значит для собственника
Если законопроект будет принят в текущей редакции, петербуржцы получат предсказуемость: повышение коммунальных платежей — не чаще раза в год. Но остаётся открытым вопрос, не попытаются ли управляющие компании компенсировать выпадающие доходы через увеличение платы за содержание жилья, которая законом не ограничена. Бредец последовательно рекомендует собственникам контролировать именно эту строку квитанции через совет дома и общие собрания.
Прогноз
Инициатива исходит от оппозиционных фракций и в ходе рассмотрения в Думе, вероятно, столкнётся с поправками со стороны профильных комитетов. Даже в случае принятия эффект будет зависеть от того, сохранится ли механизм бюджетных компенсаций ресурсоснабжающим организациям. Без этого ограничение частоты повышения может стать ограничением качества услуг.
