КРТ

1,8 млн кв. м недвижимости введено в эксплуатацию по проектам комплексного развития территорий

В рамках проектов комплексного развития территорий (КРТ) в российских регионах продолжается строительство жилых комплексов, объектов социальной, транспортной и коммунальной инфраструктуры, а также расселение ветхого и аварийного жилфонда.

«С 2021 года, когда был запущен механизм КРТ, у регионов появилась возможность использовать его для всестороннего развития своих населённых пунктов. С тех пор всё больше субъектов подключаются к этой работе. Строятся новые жилые комплексы, различные инфраструктурные объекты, что в свою очередь положительно сказывается на качестве жизни и комфорте для людей. В целом по проектам комплексного развития территорий на сегодня введено в эксплуатацию более 1,8 млн кв. м недвижимости, из которых порядка 1,6 млн кв. м – жилая площадь. Всего по стране в 77 регионах в стадии реализации находится 866 проектов комплексного развития территорий площадью 19,6 тыс. га», – сообщил Марат Хуснуллин.

Вице-премьер отметил, что общий градостроительный потенциал проектов КРТ в стадии реализации составляет 139,7 млн кв. м недвижимости, из которых 101,9 млн кв. м приходится на жилые площади.

В целом регионами было принято 720 решений по комплексному развитию территорий, из которых 217 относятся к 2024 году. Также проведено 790 торговых процедур и заключено 737 договоров о КРТ. Кроме того, разработан и утверждён 321 комплект документов по планировке для территорий с градостроительным потенциалом 36,6 млн кв. м.

«По всей стране также продолжается подбор новых территорий для комплексного развития. Сегодня в проработке находится 1429 территорий общей площадью 35,7 тыс. га. Градпотенциал этих площадок достигает 252,3 млн кв. м, из них 182,6 млн кв. м жилья», – сказал первый замминистра строительства и ЖКХ Александр Ломакин.

Расселение ветхого и аварийного жилья также является одним из приоритетов применения КРТ в регионах.

«В настоящее время расселение ветхого и аварийного жилья по проектам КРТ ведётся в 32 регионах. На сегодня расселено 228,25 тыс. кв. м жилья, в том числе 195,49 тыс. кв. м аварийного. Свыше 13 тысяч человек смогли улучшить свои жилищные условия. Эта работа продолжится и в 2025 году», – отметил гендиректор ППК «Фонд развития территорий» Ильшат Шагиахметов.

Комплексное развитие территорий также охватывает участки земли, которые принадлежат Российской Федерации. Правительственная комиссия по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, приняла положительные решения по 78 таким проектам КРТ в 38 регионах с общим градпотенциалом 17 млн кв. м.

В феврале 2025 года Госдума рассмотрит подготовленные властями Санкт-Петербурга поправки в Жилищный и Градостроительный кодексы, которые регулируют вопросы Комплексного развития территорий (КРТ). Все они направлены на защиту интересов жителей при расселении и сносе их домов в ходе реализации таких проектов. Это вторая попытка петербургских депутатов обеспечить права жителей хрущевок: первый законопроект на эту тему Госдума принимать отказалась и вернула в Заксобрание города для доработки. Исправить ошибки скоропостижно принятого в 2022 году регионального закона о КРТ депутаты пытаются уже третий год.

Петербургская инициатива касается двух основных моментов: географии расселения жителей снесенных домов и добровольного участия в реновации.

История с реализацией программы КРТ тянется уже третий год. Закон о КРТ (полное название — закон №444–59 «О внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга по вопросам комплексного развития территорий в Санкт-Петербурге»), внесенный губернатором города Александром Бегловым, был принят еще в июне 2022-го. Как теперь признаются некоторые депутаты, сделано это было поспешно. Документ предполагает переселение горожан из хрущевок 1957–1970-х годов постройки в новое жилье без гарантии предоставления равнозначной площади в той же локации, где находилось старое.

К реализации КРТ так и не приступили из-за протестов жителей хрущевок. Уже в сентябре 2022-го по предложению Александра Беглова некоторые положения закона были «заморожены» до 1 января 2024 года. Затем мораторий продлили до 1 января 2025-го, а потом и до 2026-го.

Официальный отзыв правительства РФ на новый вариант поправок, отправленный петербургским ЗакСом в Госдуму, более жесткий. В нем говорится, что «предлагаемое изменение минимального срока проведения общего собрания собственников жилых помещений до 90 дней не учитывает практику реализации действующих норм, в рамках которых нормативными правовыми актами большинства субъектов РФ указанный срок установлен в меньшем размере». А предложение не включать в программу дома, общие собрания собственников в которых не были созваны или решения которых были признаны недействительными, «может привести к исключению возможности применения механизма комплексного развития территорий в отношении многоквартирных домов, в которых собственники помещений пассивно относятся к участию в общих собраниях».

Еще одна поправка, которая предоставляет право регионам собственными законами устанавливать дополнительные гарантии для жителей, связанные с обеспечением близости социальных объектов (поликлиник, школ, детских садов и пр.) в местах реализации программы КРТ «не поддерживается в связи с тем, что регулирование правоотношений по предоставлению жилых помещений получателям социальных услуг не является предметом регулирования указанного федерального закона».

В отзыве комиссии Госдумы по обеспечению жилищных прав граждан, передача регионам права на самостоятельное усмотрение по вопросу выбора территории расселения жильцов из домов под снос, прямо названо «недопустимым» и противоречащим п. 3 ч. 7 ст. 32.1 ЖК РФ.

Кроме того, не нашла понимания и поправка о том, что разница в размере старого и нового жилья до 6 кв. м должна идти в зачет без доплаты. «Указание ограничения «не более шести квадратных метров жилой площади» является необоснованным, так как указанное предельное значение размера в ЖК РФ установлено для жилых помещений в общежитиях и в маневренном фонде (статья 105 и 106 ЖК РФ)», — сказано в документе.

«Иные изменения по тексту законопроекта могут быть поддержаны», но только при условии исключения из текста закона этих пунктов, говорится в отзыве за подписью главы комиссии депутата Галины Хованской.

«Хотя в Госдуме поддержали законопроект, официальный отзыв правительства РФ оказался весьма жёстким. Федеральные власти высказали множество претензий Надеюсь, что финальная редакция закона будет выверенной и учтет интересы жителей. РОО «Наш дом на Неве», являющаяся региональным центром НП «ЖКХ Контроль» в СПб написала письмо поддержки. А собственникам -не нужно поддаваться панике и верить тем, кто говорит, что «завтра приедут бульдозеры и снесут дом», «вопрос срочный», «нас обманули» и пр. Продолжаем отстаивать интересы горожан»,- рассказала руководитель РЦОК СПб НП «ЖКХ Контроль» Алла Бредец.