Воронежская область. Сфера ЖКХ нуждается в корректировке законодательной базы

17 марта прошло совместное заседание комитетов Воронежской областной Думы по промышленности, транспорту и связи, по коммунальному хозяйству и строительству. Его провел заместитель председателя регионального парламента Владимир Нетёсов. Депутаты заслушали отчеты руководителей профильных исполнительных органов государственной власти. С докладами выступили заместитель председателя правительства области Алексей Беспрозванных, руководитель департамента архитектуры и градостроительной политики Олег Гречишников, руководитель департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Вадим Кстенин, руководитель департамента транспорта и автомобильных дорог Александр Дементьев, руководитель Государственной жилищной инспекции области Виктор Крештель и др.

Руководитель департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Вадим Кстенин рассказал о ходе реализации программ капитального ремонта жилья, переселения граждан из аварийного жилого фонда, строительства новых котельных, благоустройстве дворовых территорий. Он отметил, что на 2015 год по линии департамента область подала заявки на федеральный уровень на финансирование объектов в сумме около 2 млрд. руб. В случае выделения этих средств они будут направлены в том числе на строительство 21-го водозабора в Воронеже (1,2 млрд. руб.) и водозабора в Лисках (700 млн. руб.).
Вадим Кстенин отметил эффективность деятельности новой общественной организации, заработавшей в 2014 году, – регионального Центра общественного контроля в сфере ЖКХ – ВРОО «Жилищный контроль». В нашем регионе ее возглавляет депутат областной Думы Татьяна Головачева. По мнению Вадима Кстенина, благодаря тем усилиям, которые вложены в становление и развитие организации Татьяной Головачевой, эта структура уже представляет собой реальный инструмент общественного контроля в сфере ЖКХ, просвещения и консультирования населения по жилищно-коммунальным проблемам.
Председатель Комитета по законодательству, безопасности и правам человека Вячеслав Астанков задал Вадиму Кстенину вопрос о тех объектах водо- и газоснабжения в районах области, на которые уже подготовлена проектно-сметная документация, но не получено финансирования.
– Идет время, и проекты устаревают. Что дальше? Снова платить за разработку новых? У вас есть реестр объектов с готовой проектно-сметной документацией? Существует ли приоритет для таких проектов? – спросил депутат.
Вадим Кстенин заверил, что этот процесс находится на контроле департамента. И проекты, имеющие проектно-сметную документацию, могут претендовать на выделение средств в первую очередь по сравнению с теми, на которые подобная документация не подготовлена.
Руководитель Государственной жилищной инспекции области Виктор Крештель обратил внимание депутатов на то, что в течение 2014 года его ведомство получило 11 тыс. обращений и жалоб воронежцев. Колоссальное число из них касается вопросов начисления платы за коммунальные услуги, идущие на общедомовые нужды (ОДН). При этом наибольшее число нарушений в данной сфере допущено со стороны двух организаций – поставщиков воды и электроэнергии.
Общее число нарушений, выявленных за год госжилинспекцией в работе управляющих и ресурсоснабжающих организаций, составило около 4 тыс.
Виктор Крештель отметил, что в сфере начисления ОДН после перехода на прямые расчеты населения с ресурсоснабжающими организациями произошел ряд негативных изменений. В частности, налицо тенденция к тому, что крупные компании не утруждают себя работой по сбору средств с должников, а просто по умолчанию «раскидывают» все неоплаченные ресурсы на добросовестных плательщиков.
Также есть факты, что «ресурсовики» нередко выставляют населению ОДН, полученные не на основании расчетов по конкретному дому, а буквально «взятые с потолка» цифры. Виктор Крештель высказал предположение о том, что, возможно, эффективнее было бы вернуться к схеме, когда за ОДН отвечали управляющие компании.
Депутат Иван Куликов поделился тем, что под его контролем работает УК, которая управляет домом из 360 квартир.
– А прописано в нем всего 42 человека! Но живут-то почти все. Как думаете, просто взыскать с них плату за потребление ОДН? Надо вносить изменения в законодательство, возлагать дополнительные обязанности на собственников в плане оплаты потребленных ресурсов. Если же вернуть ОДН на управляющие компании и закрепить за ними ту часть долга, которую не оплатят жильцы, то мы просто обрушим рынок, и УК вообще на нем не останутся, – сообщил депутат.
– Но мы не должны сбрасывать со счетов то, что переход на прямые расчеты с «ресурсовиками» – большая проблема населения. И действия ряда ресурсоснабжающих организаций требуют оценки со стороны прокуратуры! – отметила депутат, руководитель регионального Центра общественного контроля в сфере ЖКХ Воронежской области Татьяна Головачева.
– Я бы хотел через определенное время от госжилинспекции услышать конкретный ответ: в какие областные и федеральные законы требуется внести изменения, чтобы привести сложившуюся ситуацию в сфере ЖКХ в норму? А то мы все критикуем и критикуем, но абсолютно не понятно, как исправить положение дел?! – внес предложение Анатолий Шмыгалёв. Депутаты его подержали.
Пресс-служба «Центр содействия интересам граждан в жилищно-коммунальной сфере «ЖИЛИЩНЫЙ КОНТРОЛЬ»

Воронежская региональная общественная организация «Центр содействия интересам граждан в жилищно-коммунальной сфере «ЖИЛИЩНЫЙ КОНТРОЛЬ»

Родилась 28 октября 1956 г. в с.Алешки Терновского района Воронежской области.
В 1981 г. окончила Воронежский государственный медицинский институт (лечебный факультет).
В 1985 – 1987 гг. обучалась в клинической ординатуре по специальности “Акушерство и гинекология”.
В 2008 году окончила Российскую академию государственной службы (факультет “Государственное и муниципальное управление”, специальность – “Менеджер”).
Кандидат медицинских наук (2009 г.).
Кандидат экономических наук (2012 г.).
Трудовую деятельность начала в Грибановской ЦРБ санитаркой (1973 – 1975 гг.).
1981-1985 гг. и 1987-1990 гг. – врач акушер-гинеколог.
1990 – 2001 гг. – заведующая акушерско-гинекологическим отделением.
2001-2008 гг. – главный врач.
В 2008 – 2011 гг. работала главным врачом Областной детской клинической больницы №2 (г.Воронеж).
С 19 января 2011 г. – 6 апреля 2012 г. работала руководителем департамента здравоохранения Воронежской области.
С 1991 – 2005 гг. избиралась депутатом Грибановского районного Совета народных депутатов.
С 2005 – 2010 гг. – депутат Воронежской областной Думы 4 созыва, с апреля 2012 года – депутат Воронежской областной Думы 5 созыва. Заместитель председателя комитета по коммунальному хозяйству и строительству.
2006 г. – Награждена нагрудным знаком Министерства здравоохранения и социального развития РФ “Отличник здравоохранения”.
2012 г. – награждена нагрудным знаком «Благодарность от земли Воронежской».