10.04.19 руководитель Центра общественного контроля в сфере ЖКХ Тверской области Юлегина Е.Е., как член Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Тверской области приняла участие в заседании рабочей группы по подготовке к заседанию Экспертного совета по тему: «О реализации прав граждан на предоставление жилых помещений маневренного фонда в Тверской области».
Модератор – Уполномоченный по правам человека в Тверской области Егорова Надежда Александровна. В заседании приняли участие 12 членов рабочей группы.
Выступили Егорова Н.А. – Уполномоченный по правам человека в Тверской области, Груздев Е.А. – зам. нач. отдела управления ГУ МЧС России по Тверской области, Горбенко А.А. – нач. отдела АО «АльфаСтрахование», Ермакова С.М. – зам. Министра соцзащиты населения Тверской области, Угахина А.А. – сотрудник аппарата Уполномоченного, Бурцева Е.М. – нач. управления Тверского отделения Сбербанка России, Булыженкова Т.И. – зам. нач. департамента ЖКХ г. Твери, Лаврентьева Н.В. – консультант отдела управления Минимущества Тверской области, Антонова Н.А. – зав кафедрой конституционного права ТвГУ, доктор наук, Юлегина Е.Е. – руководитель Центра общественного контроля в сфере ЖКХ Тверской области.
На заседании были вскрыты проблемы:
– предоставление гражданам жилья маневренного фонда право, но не обязанность органов власти;
– жилых помещений маневренного фонда недостаточно, в ряде муниципальных образований его нет;
– главная причина потребности в помещениях маневренного фонда – пожары, в Тверской области ежегодно сгорает около 500 жилых помещений, часть из них – поджоги, в том числе – мошеннические действия с целью получения страхового возмещения;
– ГУ МЧС России по Тверской области совместно с Министерством соцзащиты населения Тверской области планирует в 2019 установить 3 тыс. пожарных оповещателей в квартирах примерно 1 тыс. многодетных семей, что может существенно сократить потребность в жилье маневренного фонда;
– добровольное страхование жилья, которое могло бы существенно сократить потребность в жилье маневренного фонда, практически не применяется собственниками многоквартирных домов. Так в г.Твери в АО «АльфаСтрахование» застраховано 0,2% жилых помещений, а в деревнях Тверской области – 10-15%;
– проблем при предоставлении жилых помещений маневренного фонда задолжникам по ипотечному кредитованию по Тверскому отделению Сбербанка России (65% ипотечного кредитования Тверской области) практически нет. Есть мнение, что это избыточная норма ЖК РФ;
– нет ясности по маневренному фонду Минобороны, как собственнику значительного количества жилых помещений на территории Тверской области;
– качество жилых помещений маневренного фонда и норма предоставления 6 кв. м на человека таковы, что высокой потребности в них нет;
– при предоставлении жилых помещений маневренного фонда погорельцам из частных жилых домов суды отказывают в выселении по истечении срока действия договора, что приводит к сокращению маневренного фонда и внеочередному предоставлению жилья по договорам социального найма.
На заседании принято решение обобщить все предложения членов рабочей группы и вынести резолюцию на утверждение экспертного совета.
С целью повышения социальной защиты граждан при потере гражданами единственного жилья Юлегина Е.Е., руководитель Центра общественного контроля в сфере ЖКХ Тверской области, в частности предложила:
– рекомендовать внести изменения в положение по грантам с целью предоставления возможности грантополучателям оказывать в т.ч. конкретную материальную помощь социально-незащищенным категориям граждан, в частности, многодетным семьям по социально-значимым направлениям, как-то: пожарная безопасность, газовая безопасность, капремонт и модернизация электропроводки в квартирах и т.д.;
– рекомендовать разработать государственную программу страхования единственного жилья социально-незащищенных категорий граждан, в частности, многодетных семей за счет средств соцзащиты.