Обмен опытом всегда полезен
Руководитель Вологодского регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ и заместитель председателя Вологодской Общественной палаты области приняли участие в 10-м юбилейном Всероссийском совещании общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства ЖКХ-КОНТРОЛЬ по подведению итогов работы центра за 2021 год.
Были подведены итоги работы Федерального центра и работы региональных центров, где было указано, что активность, влияние и результативность региональных центров с каждым годом работы возрастает. Растёт и количество обращений жителей, как в сфере ЖКХ, но очень часто поступают и обращения, не связанные с ЖКХ.
Вопросы и проблемы, касающиеся услуг ЖКХ рассмотрены по всем направлениям.
Особое внимание уделено вопросам:
– Замена лифтов с истекшими сроками эксплуатации;
– Капитальному ремонту многоквартирных домов;
– Переселению граждан из аварийного жилья;
– Просвещению в сфере ЖКХ;
– Защите прав жителей.
Правительством России поставлена задача запустить в регионах программу “Комплексного развития территорий“, которая призвана изменить облик городов и сел, улучшить качество жизни граждан. Речь идёт о ликвидации аварийного жилья, ремонте дорог и придомовых территорий, парковок, качественном строительстве жилья, развитии инфраструктуры, школ, детских садов, поликлиник и так далее. Не маловажны вопросы и об обеспечении возможности подъезда к дому служб скорой помощи и МЧС.
Практика проводимых приемов жителей области в работе лицензионной комиссии, выездов по обращениям жителей показывают на необходимость рассмотрения и внесения некоторых изменений в действующие законодательства:
1. В виду большого количества недобросовестных действий председателей ТСЖ, по причинам неграмотности, неумения управлять, нечестности, нежеланием отчитываться перед жителями. (Имеются факты долгов от 4 – 7 миллионов). Суды принимают решение о возврате долгов, счёт арестовывается, судебные исполнители изымают все суммы со счета ТСЖ, за исключением зарплаты. Таким образом, ТСЖ не имеет возможность расходовать деньги на содержание дома и даже подготовку дома к зимнему сезону. Решением суда, ТСЖ не имеет право проводить реформирование и менять форму управления.
Предлагаю: Определенные функции председателя ТСЖ приравнять к директору УК, в сфере подготовки и хотя бы сдачи экзаменов на получение сертификата на право управления.
2. В настоящее время управляющие компании получают лицензии на право управления МКД, следующим образом: правильно заполненная и своевременно поданная заявка.
Многие компании имеют по две, три, а то и более управляющих компаний. Часто бывает, компания накапливает долги в первую очередь перед ресурсоснабжающими предприятиями и организациями, объявляет себя банкротом, но предварительно создаёт новую, с тем же директором, бухгалтером, коллективом и офисом, с постепенной передачей новой организации своих домов.
Предлагаю расширить перечень подачи документов для получения лицензий управляющими компаниями, а именно:
а) Наличие долгов. Многократное нарушение оплаты за услугу, а это более двух сроков.
б) Качество управления жилым фондом МКД, по отзывам жителей.
в) Наличие ремонтной базы.
г) Наличие жалоб жителей и ресурсоснабжающих предприятий.
д) Наличие не выполненных предупреждений и предписаний административными органами.
е) Наличие управляющей компании с аналогичными функциями.
ж) Запретить выдачу лицензии на право управления новой УК с тождественным названием (меняется одна две буквы).
з) При лишении лицензии управляющей компании лишать директора этой компании права управления МКД на определённый срок.
3. В постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 года номер 354 “Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов», по вопросу вывоза ТБО сказано ст.148 (36) “если в жилом помещении никто не зарегистрирован (ни постоянно, ни временно) за вывоз мусора плата начисляется по количеству собственников”.
Верховный суд разъясняет “Плата за вывоз мусора начисляется по установленным нормативам”, в тоже время часть 11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, платежи подлежат перерасчёту на период своего отсутствия.
Большое количество жителей, имеющих в собственности несколько объектов недвижимости, высказывают недовольство в связи с начислением платы за вывоз ТБО с каждого объекта, несмотря на то что проживают только в одном месте. Например: квартира в городе, где гражданин проживает зимой и дом в деревне, где проживает летом. Региональный оператор не принимает во внимание любые доказательства, что человек имеющий в собственности несколько объектов недвижимости, в разные периоды времени проживает только в одном месте, за которое он готов оплачивать. В противном случае можно считать, что Региональный оператор начисляя плату за вывоз ТБО по всем объектам недвижимости, которых практически нет, получает незаконный доход.
Для исключения большого количества обращений граждан в суды предлагаю: внести изменения в постановление Правительства РФ: гражданин, имеющий в собственности несколько объектов недвижимости производит плату за вывоз мусора за каждый объект, но может исключить из оплаты в случае представления документов, подтверждающих его проживание только в указанном месте. Доказательством могут служить отсутствие показания приборов учёта воды, газа, электричества или справки местных органов власти.
4. Жители МКД оплачивают за содержание и капитальный ремонт всё общедомовое имущество, в том числе за лифт и лифтовое хозяйство. В тоже время жители первых этажей, а часто и второго этажа не пользуются услугами лифта, в связи с этим возникает недовольство жителей МКД.
Предлагаю варианты:
а) освободить от оплаты за пользование лифтом жителей первых этажей.
б) разделить плату за лифт на две составляющие, а именно содержание и пользование.
в) производить установку или доработать лифты автоматами с использованием персональных банковских карт принимающих плату за лифт при непосредственном пользовании.
В период работы совещания были подведены итоги работы региональных центров и Всероссийского конкурса «СУПЕРДОМОУПРАВ».
Дипломом за 2-е место конкурса «СУПЕРДОМОУПРАВ» награжден председатель ТСЖ «ВЫСОТА» Михаил Козырев.
Благодарственным письмом Государственной думы награжден Руководитель Вологодского регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ Виктор Вавилов. (один из трех награжденных).
Я считаю это общим успехом всех, кто принимал участие в работе центра: заместители губернатора Вологодской области Стрижов А.Е. и Богомазов Е.А., общественная палата вологодской области, эксперты центра, департаментов внутренней политики, строительства Буслаев Д.А., топливно–энергетического департамента Мазанова Е.М., природных ресурсов Банников Д.А., ГЖИ Токарев В.В., Администрациям городов и районов.
![Вологодский региональный центр общественного контроля в сфере ЖКХ "ЖКХ Контроль"](http://gkhkontrol.ru/wp-content/uploads/avatars/37/5d90b7aef1cd9-bpfull.jpg)