Аналитическая записка по итогам обобщения обращений за III квартал

В течение третьего квартала 2017 года на “горячие” линии региональных центров общественного контроля в сфере ЖКХ и в приемную Национального центра «ЖКХ Контроль» поступило 8 052 обращений. На основании анализа данных обращений Некоммерческим партнерством «Национальный центр общественного контроля в сфере ЖКХ «ЖКХ Контроль» был составлен рейтинг обращений в сфере ЖКХ.

Что больше всего беспокоит граждан России в жилищно-коммунальной сфере по итогам III квартала 2017 года?

(ТОП-10 тем обращений по версии НП «ЖКХ Контроль»)

5.1 Методика формирования рейтинга

Общероссийский центр общественного контроля в сфере ЖКХ осуществляет формирование и координацию в субъектах РФ сети общественных организаций в сфере ЖКХ. В ходе отчетного периода в 79 субъектах РФ действовали Центры общественного контроля, объединяющие НКО, работающие в сфере жилищного просвещения и защиты прав граждан.

В центрах работали общественные приемные,  в ряде регионов открыты телефоны «горячих линий», которые в ежедневном режиме осуществляли прием обращений и жалоб от граждан.

При составлении рейтинга  использованы обращения, поступившие в региональные центры общественного контроля на горячие линии, в рамках приема граждан, по электронной почте, посредством Почты России, через официальные сайты. В свою очередь, в Общероссийский центр обращения поступали аналогичными путями.

Формирование рейтинга обращений в сфере ЖКХ осуществлялось в несколько этапов.

На первоначальном этапе был составлен рубрикатор тем, по которым обращаются граждане. Перечень направлен в Региональные центры.

На втором этапе Региональные центры общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства распределили все поступившие обращения по ранее сформулированным темам.

На следующем этапе все собранные данные из региональных центров были перенаправлены в Национальный центр.

На последнем этапе эксперты Национального центра суммировали информацию, полученную из регионов, с данными, сформированными на основании обращений, которые поступали в Национальный центр, обобщили некоторые рубрики между собой.

Итоговый рубрикатор проблем выглядит следующим образом:

1. Начисление платы за ЖКУ (2111 обращений, что составляет 26,22 %) включает следующие проблемы:

• Соблюдение порядка начисления платы за жилищно-коммунальные услуги;
• перерасчеты;
• формирование и доставка платежных документов;
• дополнительные платежи, комиссии;
• начисление платы за коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества –  717 обращений, что составляет  8,9 % от общего количества.

1. Неудовлетворительное состояние МКД (1028 обращений, что составляет 12,77 %) включает следующие проблемы:

• ненадлежащее оказание услуг по содержанию и текущему ремонту многоквартирных домов;
• фактическое состояние МКД;
• установление признаков, достаточных для признания МКД аварийным.
• Неудовлетворительное качество предоставляемых коммунальных услуг (637 обращений, что составляет 7,91 %) .

1. Управление МКД (1025 обращений, что составляет 12,73 %) включает следующие проблемы:

• споры хозяйствующих субъектов о праве управления МКД (проблема двойных платежных документов);
• законность действий ТСЖ, ЖСК, управляющих организаций (в том числе вопросы, касающиеся финансово-хозяйственной деятельности);
• раскрытие информации управляющими организациями;
• лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами;
• договор управления;
• предоставление и содержание отчетов об исполнении договоров управления, актов выполненных работ;
• проведение общих собраний собственников – 422 обращения, что составляет 5,24 % от общего количества обращений:

–  проблемы, возникающие при проведении собраний, оформлении итогов

голосования и исполнении принятых решений;

– фальсификации документов;

– доступность сведений о собственниках помещений;

– другое;

• ГИС ЖКХ – 19 обращений, что составляет 0,24 % от общего количества обращений;
• создание и деятельность советов МКД.

1. Капитальный ремонт (698 обращений, что составляет 8,67 %)  включает следующие проблемы:

• сроки проведения капитального ремонта (обоснованность сроков, установленных регпрограммами, соблюдение сроков согласно договорам подряда);
• размер взноса на проведение капитального ремонта;
• отсутствие информации о региональных программах проведения капитального ремонта, их актуализации;
• качество проводимого капитального ремонта;
• организация проведения капремонта (проведение общих собраний, утверждение документации и видов работ, доступность документов, приемка работ)
• прочее.

1. Неудовлетворительное благоустройство придомовой территории (471 обращений, что составляет 5,85 %), в том числе:

• реализация на территории Российской Федерации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» – 102 обращений, что составляет 1,27 % от общего количества обращений.
• Жалобы на действия и бездействия уполномоченных органов государственной власти и органов местного самоуправления, влияющих на соблюдение прав и законных интересов граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе коррупционная составляющая (106 обращений, что составляет 1,32 %) .
• Проблемы, связанные с индивидуальными и общедомовыми приборами учета (231 обращений, что составляет 2,87%), включают вопросы:
• приобретение, установка, ввод в эксплуатацию, поверка, эксплуатация;
• установление факта наличия технической возможности установки ;
• иное.

1. Реализация региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (68 обращений, что составляет 0,84 %), в том числе

• несоблюдение установленных сроков расселения;
• реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
• качество МКД, построенных в рамках реализации программы;
• отказ граждан от предлагаемых объектов недвижимости;
• гарантийные обязательства;
• прочее.

1. Иные темы (991 обращений, что составляет 12,31%) включают следующие проблемы:

• законность использования общего имущества в многоквартирном доме – 143 обращений, что составляет 1,78 % от общего количества обращений;
• социальный найм;
• прочее.

Admin_GKH